政府保民心 卫生得发展 群众得实惠 大化多举措推进德政工程

 

大化讯

 

3年来，大化瑶族自治县在深化医药卫生体制改革方面做了大量细致工作，促进医改工作有效推进，“群众得实惠，政府保民心，卫生得发展”的医改目标初步实现。

大化县将医改有关政府补偿资金纳入财政预算，落实新型农村合作医疗参合农民县级财政补助

 

1515万元，落实基本药物零差价销售补助345万元，落实绩效工资补助

 

385.22万元；同时，积极足额落实基本公共卫生服务项目配套经费

 

266.88万元，并按照绩效考核结果及时下拨。

严格实施基本药物制度，解决群众“看病贵”问题。2010年3月1日起，在全县16个乡镇卫生院实施基本药物制度，乡镇卫生院的平均药品价格均比实施基本药物制度前降低15%左右，2010年3月1日至2012年8月31日，累计减少群众药费支出1945万元。

积极推进县、乡医疗卫生机构业务用房建设，解决群众“看病难”问题。2009年以来，大化县全力推进县人民医院和乡镇中心卫生院业务用房建设。目前，县人民医院设计科学、设施一流、总投资4337万元14341平方米的新住院大楼已投入使用，岩滩、贡川等中心卫生院的新住院综合楼相继建成投入使用。

乡镇卫生院全员竞聘上岗，推动人事制度改革。2010年以来，大化县按照乡镇卫生院服务人口标准重新核定乡镇卫生院人员编制539人，比医改前增加253人，并将80%的人员编制下达给乡镇卫生院，乡镇卫生院增加岗位145人。2010年12月，全县16个乡镇卫生院全员竞聘上岗并签订聘用合同，参加竞聘上岗人数344人、落聘2人。目前，全县乡镇卫生院人员按照定编定岗不定人进行全员聘用合同管理。

创新工作思路，建立合理、体现绩效的分配机制。该县制订了完善的绩效分配方案，建立了“两级考核、二次分配”的考核体系，突出了以服务质量、服务数量和群众满意度为主要考核指标、实行量化考核的岗位工资制，初步建立了以公益性质为导向，以服务质量和效益为核心，以岗位责任和绩效评估为基础的考核奖惩机制，基本达到了“人民群众得实惠，医疗机构增活力，医务人员得鼓励”的目标，实现了乡镇卫生院“五升、三降、六转变”。

组建卫生会计核算中心，规范基层医疗卫生机构财务工作。大化县积极组建成立了卫生会计核算中心，集中规范管理辖区基层医疗卫生机构的财务工作，并以该中心为纽带，以财务集中管理为核心，带动各项业务工作步入科学量化考核、强化评价激励的新轨道，成为基层医改的重要推手。

建立区域卫生卫生信息网络，提高工作效率。大化县建成了包括健康档案、电子病历、门诊统筹管理、综合卫生管理协同共享的信息化平台，与新农合信息系统、医保系统等实现互联互通，覆盖乡镇卫生院、妇幼保健院、疾病预防控制中心等医疗卫生服务机构。在乡镇卫生院，当地群众持“新农合卡”可实现即时报销结算，只需交纳个人自付部分费用，极大地方便了群众就医。更为重要的是，由于患者就诊的信息已经被保存在全县联网的个人电子健康档案中，患者到本地其他医院就诊时，医生可以调阅这些患者的健康和诊疗信息，不必重复检查。

 

 

（蓝

 

勇

 

覃庆鹏）

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