大化多举措推动扶贫产业健康发展 村级集体经济持续增收

大化讯大化瑶族自治县通过党委统领、政府统筹，整合资金、盘活资源、村企联动，以及“党旗引领·联建联养”产业发展模式等措施，多向发力，助推村级集体经济持续增收。2018年，全县158个行政村（社区）村级集体经济收入529.0922万元，预计2019年全县村级集体经济收入900万元。

面对自然条件恶劣、可开发资源紧缺，村级集体经济基础资金薄弱，全县158个村（社区）的村级集体经济收入几乎都是“空壳村”的被动局面，该县由党委统领，明责定职，凝聚力量保驾护航。采取“党建+村集体经济”模式，从事前、事中、事后全程跟踪，防控风险，保驾护航。

政府统筹，盘活资源，村企联动，合作共赢，破解瓶颈。通过招商引资方式，注重引进龙头企业帮扶，以财政注入资金委托经营的模式，将92个贫困村村级集体经济与龙头企业抱团发展，推行“党建+龙头企业+贫困户（非贫困户）”扶贫委托经营等产业化经营模式，培育发展村级集体经济。落实资金6400余万元，委托桂通农林发展有限公司、大化汇君农牧有限公司开展七百弄鸡种苗繁育，推动七百弄鸡扶贫产业发展增收；委托广西大化天朗长寿食品有限公司进行农产品加工，助推消费扶贫。

落实资金990万元，按照贫困村每村50万元、非贫困村（社区）每村25万元标准下拨，让贫困村通过“村委会+合作社（能人）+贫困户”等方式同营共赢。

充分运用政策，通过职能部门调控，依据相关法律法规，盘活现有资源，将资源变资本，把资本变股金，用股金参股，在村企联营的推手下，实现村级集体经济保底增收。大化镇仁良村利用石山资源，与本村经济能人合作经营采石场，村级集体经济实现单项年收入2万元。

联建联养，共同发展。采取“乡村组织联引、多户合作联建、共管轮值联养（种）、效益分配联享”“四联”措施，通过统一进苗购料、统一技能培训、统一防疫服务、统一管护喂养、统一定价销售“五统”管理模式，有效推动扶贫产业发展，解决贫困群众及村级集体经济稳定增收难题。今年，该县落实扶贫车间建设资金9300万元，产业资金1.25亿元（贫困村每村100万元、非贫困村每村50万元），规划建设扶贫车间项目426个，已开工建设408个，已建成332个，已使用130个，每个村建立2个至3个“党旗引领·联建联养”扶贫车间，产业扶贫发展效果初显，预计每个行政村村级集体经济收入达4万元以上。

借势后盾单位，发展经济实体。充分发挥驻村第一书记作用，积极争取后盾单位帮扶资金，联合成立股份公司，建立特色产业基地，培育和发展村级集体经济实体，带领贫困群众脱贫致富。雅龙乡宏伟村在后援单位北投集团的大力支持下，探索创新“党建六带”模式，以党建为引领，带规划、带产业、带村风、带民生、带就业、带队伍，通过发展香猪产业、实施加油站项目、组建劳务施工队为村级集体经济增收，预计年收入达10万元以上。百马乡中和村第一书记张祖强，争取后盾单位广西西江集团捐赠170万元，成立广西大化西江中和生态农业发展有限公司并设立党支部，其中，全村贫困户总占股48.5%，村集体占股47.7%，能人大户总占股3.8%。

目前，该县还采取“党旗引领·两新助力”模式，计划每个村投入50万元，购买拿银安置区商铺，并统一租赁给广西宝隆投资有限公司，2019年，按商铺销售总价的8%收取租金，2020年至2029年，每年按商铺销售总价的10%收取租金，实现村级集体经济年收入均达4万元至5万元以上。（韦哲）

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