群众的事，只要用心总能办好！

本报记者 李 贤 本报通讯员 罗勇海

核心提示  

7月11日，中组部到广西开展远程教育“百村调查”调研活动，“东兰经验”被认为值得全国各地学习借鉴。

东兰县在全区率先成立远程教育法定机构、率先实现村级站点全覆盖、率先开通全区远教广场显示屏、率先实施远教喇叭村村通工程、率先在卫生机构建立远教防艾站点。更可贵的是，该县从群众实际需求出发，创建了“两线服务、四个课堂、五个结合”的服务模式，有效破解了当前远程教育工作普遍存在的难管、难学、难用等“三难”问题。

当地干部认为，经验只有一条：时刻把群众的需求放在心里，再难的事，只要用心去做，总能办好！

龙大成一屁股坐在了田埂上，手里揉搓着瘦瘪的桑叶——这个东兰县板江屯养蚕大户最近遇到了难题，急需答案。他干脆停下手中农活，听“喇叭课堂”怎么讲。

“喇叭课堂既有专家讲授，又有同行点拨，受用啊，工作真是到家啊！”找到“灵丹妙药”的龙大成脸上愁云散去，笑容舒展开来。

在革命老区东兰县，无论是在家里、路上还是田间地头，通过“远教之声”，群众随时随地可接受实用的技术培训和各类资讯。“农民小康路上走，远程教育好帮手”成了东兰群众的普遍认识。

服务好了才收费 

“双线服务”根除难管顽疾

这是一组令人折服的数据：目前，东兰全县远程教育站点完好率、畅通率达100%，远教节目平均播放时间达每季度265个小时，季度平均点击率达300次。

“和很多地方一样，东兰的远教有着痛苦的记忆。”东兰县委组织部部长杨胜涛说，一段不短的时间里，他们面临着“致命”难题：站点建了，技术维护却跟不上，畅通率低令群众不满，收看和使用率极低。“惠民工程”成了“烦人工程”。

怎么办？东兰的应对“招数”是推行“两条腿走路，两条线服务”，即电信系统一条腿、远教系统一条腿形成“双线服务”。今年以来，该县县乡管理员与村级管理员“认亲结对”，分片包干，县级管理员每周在网上跟踪检查一次、每半月对乡镇督促一次、每月对站点使用率通报一次、每季度到使用率最低的站点组织学习一次，提供针对性服务，实现远程教育管理与党员群众想学、爱学的无缝对接。同时，县乡电信部门为远程终端提供“保姆式”服务——参照水、电公司上门抄表、远教部门凭票支付管理费的办法，要求企业收费必须上门服务，解决了过去站点信号出现问题、技术人员久拖不理，系统不能正常使用也支付管理费的问题。

该县“双线服务”管理，被群众称为远教平台“双亲保姆”。实施一年多来，电信技术员做到有故障亲自上门维修、设备检修后亲自上门安装、每月收费亲自上门与管理员见面，共同确认信号正常后才支付管理费，提高了站点完好率、畅通率和使用率。

如今，无论城镇还是偏远山区，该县远教站点畅通率和节目播放时长、平均点击率分别比“双线服务”前增长370%、320%。原来播放时长和点击率均处于倒数的金谷乡板路村也跃升为全区前十名。三石镇巴王村站点被评为河池市金牌示范站点。

特色课堂新鲜热辣

变“不学不看”为“爱学爱看”

过去，“难学”是远教站点和群众的普遍感受。一些地方利用部门培训经费请来群众集中培训，但群众只等着领取误工补助回家。为此，东兰县推出了灵活管用的多种辅助性教学模式。

“喇叭课堂”。投入12.5万元，为全县站点安装高音喇叭，与远程终端机顶盒对接使用，每天定时播放，使方圆3公里内的群众不管在田间地头劳动、在家里吃饭、在路上行走都能随时听到“远教之声”，学到科技知识，实现了地面“室内站点”开机与室外“空中课堂”培训同步推进。“过去要学技术，非得跑到镇政府或村部集中培训不可，费钱费时又误工。”长乐镇的农民说。

“手机课堂”。把全县1.11万名党员的手机号码录入电脑，从远教平台上精选内容，编成短信，每天群发1-2条给党员群众，让看不到远教电视的群众也能学习党建、科技知识。“手机课堂”开通两年来，共培养和吸引390名优秀青年向党组织递交入党申请书。

“红色课堂”。依托东兰县厚重的革命历史，在红色景点建立3个“先锋驿站”，安装远教终端，让广大市民和游客在休息时也可以收看远教节目。同时挖掘红色资源，摄制红色专题节目，丰富“红色培训”教材。

“广场课堂”。投入60万元建成远教广场显示屏。3年来，累计播放红色歌曲1320首次、红色影片1690场次、其他教育片1850场次，受益群众达58.7万人次。还采取“远教牵线、电影搭台、企业赞助”的办法，推行“远程教育+电影下乡”的运作模式，举办“百部远教片进百村”活动，在乡村巡回展播。

因需施教 

喇叭一响黄金万两

难管、难学的问题解决后，东兰县在“如何转化运用”等群众的深度需求上动起了心思。

与产业发展需要紧密结合。该县远教办根据群众种养需求，安排不同的学习内容，分门别类，采取田间培训、车间培训等全方位服务，让党员群众边生产边学习消化，达到学以致用的目的，不断提升党员群众素质，使农村产业发展逐步从数量扩张型向质量提高型转变。武篆镇果蔬协会站点紧扣“圣女”番茄种植实际，组织农民学习实用技术、掌握市场信息、交流发展经验，加快了群众共同富裕步伐。如今，武篆镇“圣女”番茄由100多亩发展到1600多亩，预计年总产值达1500万元，户均收入达6000元至3万元不等。

东兰县还结合教学资源开发，以基层党组织和优秀党员为主要题材，实施课件开发“精品工程”，先后摄制21部专题片，有3部获得自治区一、二等奖，1部获得国家级铜奖。在摄制过程中，发现一个亮点就集中力量宣传一个亮点，使群众对组织工作有了更直观的认识和了解，也提升了远教平台的影响力和组织工作的满意度。

结合大学生志愿行动，建立“远教小屋”，开展办好“一次远教知识有奖比赛”给群众送去致富信息、上好“一节远教课堂”给留守儿童送关爱、演好“一台文艺晚会”给父老乡亲送欢乐等“三个一”志愿服务活动。三石镇巴王村农民覃真参加“远程知识有奖比赛”后，被丰富的远教节目深深地吸引，经常主动参加远教培训，学会了技术，大力发展养羊，年收入达5万元以上。

结合社会管理创新，利用远教喇叭，组织党员群众开展自救工作。去年，在抗击特大旱灾中，该县引导长乐镇定安村通过远教平台，组建党员、民兵送水队，解决了全村276户1221人饮水问题，有效地发挥了远程教育服务基层应急自救机制建设的功能。

与“进屯入户”工程紧密结合，扩大使用“覆盖面”。引导各部门、各行业自筹资金参与站点建设。目前已在卫生机构和社区诊所安装使用43个远程教育防艾站点，开展远程教育防灾、防艾、法律援助和干部助廉的“双防双助”活动，克服了远程教育仅在县、乡、村三级使用和仅靠国家出资建设、出资维护、出力管理使用的局限性。

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