源头上预防 “四招”具体管 东兰法院廉政文化建设有成效□黄明强

 

近年来，东兰县人民法院以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为目标，按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”和“为大局服务、为人民司法”的要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定和廉洁自律的有关规定，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，建立廉政风险防范管理体系，有力地促进审判执行工作，从源头上预防违纪违法行为的发生，收到良好的效果。

党风廉政和反腐倡廉两手抓

根据东兰县委、县纪委和上级法院的要求和部署，该院党组十分重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，把党风廉政建设和反腐倡廉工作当作重中之重来抓，力争做到早计划、早安排。

在具体工作中，该院将党风廉政建设责任制纳入年度岗位目标管理责任制，做到与岗位责任制一同部署、一同落实、一同检查、一同考核、一同奖惩，从而促进了党风廉政建设和反腐倡廉工作的健康发展。

夯实廉政文化建设和拒腐防范机制

该院把建立健全风险防范机制作为开展廉政风险防范管理工作的保障，从完善制度入手，构筑严密的廉政风险防护网。

在完善民主决策制度上，按照党风廉政建设责任制和维护司法廉洁的各项规章制度的具体要求，每年年初调整充实党风廉政建设领导小组成员，着手抓制度的健全和管理工作，通过规章约束，机制保障，从源头上强化了对司法权力运行的监督制约。

在完善审判执行制度上，该院有针对性地对审判、执行各个环节的流程管理制度进行了修订和完善，先后制定了《立案审务公开制度》、《首问负责制》等15项制度。每年年初，全院上下签订党风廉政建设责任状和廉洁自律保证书，分级落实责任。形成一层管一层，层层担风险，人人抓落实的良好氛围。

在加强廉政文化建设上，该院在党员活动室、审判庭等场所悬挂有为官、做人、廉政、处事交友等名言警句、励志字幅，起到警钟长鸣、净化心灵的作用。同时，该院还组织全院干警开展人人话廉政活动，每位干警写一句廉政警句，展示在廉政文化室墙上，以此约束和警醒自己。在资金十分紧缺的情况下，千方百计筹措24万余元，建成廉政文化展示厅和、长廊，不定期对干警进行警示教育，得到县委和上级法院的充分肯定，先后有区内外30多家兄弟法院和市内外各单位前来参观学习。

提高干警队伍遵纪守法的自觉性

为确保法院这支队伍政治合格、纪律严明、作风优良、勤政廉政、让党放心、让人民群众满意，该院加强对干警的思想政治教育和党风廉政建设教育培训工作。

每年，该院都按照上级法院和县纪委的部署和要求，制定学习方案和教育培训计划，组织干警认真学习《人民法院工作人员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和开展警示教育主题活动等，并写好读书笔记和心得体会，做到学教不漏人，活动程序不漏项，人人受教育。

在抓好学习教育活动的同时，还经常用《党风廉政》教材中的案例和人民法院警示教育的案例，作为反面教材警示、教育干警，从中分析原因，举一反三，引以为戒。以此同时，该院还不定期组织干警，到韦拔群革命烈士纪念馆、百色起义纪念馆等地接受革命传统教育，重温入党誓词和廉洁从政集体宣誓等活动。还组织干警到柳州监狱进行廉政警示教育，听取犯人现身说法，剖析犯罪的思想根源，以及给家庭和社会带来的危害，从而使干警进一步坚定理想信念、增强执法为民的自觉性。

通过加强学习和开展一系列的主题教育实践活动，促使干警自觉抵制外界物欲的诱惑，保持艰苦奋斗的优良作风，时刻牢记法官职责，筑牢拒腐防变思想道德防线。

党风廉政建设和审判工作双丰收

该院始终把贯彻落实党风廉政建设和反腐倡廉工作当作重中之重来抓，把最高人民法院“五个严禁”规定当作“高压线”和“护身符”来教育全体干警，不断提高干警的政治敏锐性，增强其反腐倡廉的自觉性，充分发挥共产党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，以实际行动学习实践科学发展观，扎实抓好审判执行工作和其他各项工作。

近几年来，该院审判、执行等工作取得了长足的进步，案件质量和队伍廉洁形象逐年提高，各类案件结案率、执结率都在95%以上，获得县级以上集体奖项30余次。从2009年至今，该院先后获全市法院绩效管理考评一等奖和二等奖；个人获得县级以上各类奖50多人次，其中2人获2010年度全市法院调解能手和办案标兵，1人获得2010年度全区法院先进个人，1人获得2010年度全区法院办案标兵并荣获三等功1次，1人获得2012年度全区法院办案标兵。实现了抓好党风促审判、依法审判促廉政，取得廉政与审判双丰收、共促进的良好效果。全院干警遵规守纪，拒吃请、拒收礼金蔚然成风。20年来，该院干警违法违纪记录为零，成为党风廉政建设的模范，受到当地党委政府和上级法院的高度赞誉。

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