服务下沉 ——东兰县着力解决技能培训“最后一公里”问题

杨 峰 覃黄臻

时间紧、路途远、课程少，是影响群众参加技能培训的“瓶颈”，东兰县今年致力于解决这一问题。

“为解决培训服务中‘最后一公里\’的问题，今年我们推行技能培训服务下沉，实施技能培训进村入户，将培训送到群众家门口。”东兰县人社局局长黄河说。

学员来不了，学校靠过去

“现在培训点离家很近，很方便。”家住泗孟乡屯长村的黄建谋，最近一改以往闲时看电视、打扑克的习惯，抓紧时间到就近的教学点上课。

2014年，该县抓住泗孟乡作为全区“整乡推进”示范区这一契机，投入资金24万元，在该乡开展汽车驾驶员、焊工、维修电工和计算机操作等技能培训，受益群众58户300人。同时，该县在全县范围内采取资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发的工作格局，依托14个乡镇社保中心和147名村级协管员，以村部和中心小学为培训基地，初步实现了就近办班、就近培训。

培训点的增加，很大程度上解决了学员上课路程远的问题。能不能进一步方便学员？该县人社局建设性地提出了“学员来不了，学校靠过去”的办法。在培训学员多、学习专业集中、村屯场地有保证、教学资源便于组织的村屯（社区）开办技能培训班，把服务下沉到村屯，让失业人员在家门口就能享受政府补贴的职业培训服务。

从职业培训进村屯（社区）试点工作开始以来，该县共举办各类职业技能培训班20期共921人，参加培训妇女人数为275人，创业培训1期2个班60人，已鉴定并核发证书624本。

过程管理，保证质量

不走形式，不走过场，注重实效，这是该县技能培训进村屯的原则。

黄大富是泗孟乡屯长村有名的电焊高手。每当大家问他秘诀时，他都会乐呵呵地告诉大家是技术培训帮的忙。“当时村干部推荐我参加在村部办的实用技能培训班，我还没兴趣，免费的培训能学到什么？去上课后才发现，老师管理严格，课也上得好。经过一个多星期的学习，我还真学到了真本事。”

为了加强过程管理，每个培训班都安排一名工作人员全程跟踪服务，从学员出勤管理、教具物资准备、教学进度督查、培训情况反馈、授课情况反馈等多个方面入手，与村干部、学员、老师保持密切联系，为正常开展教学做好基础服务。

据了解，截至10月底，该县投资5.55万元开展了实用技能培训，受益农民达1330人。

特色服务，人性关爱

下岗多年的韦彩丽参加培训前曾在县压力锅厂做过机修员。“换过好几份工作，都没找到太好的出路。”就业服务中心工作人员在上门服务时了解到韦彩丽的实际困难，便根据她的自身条件和择业意愿，推荐她参加机修班培训。经过系统的学习，她顺利取得了机修职业资格证书。目前，韦彩丽每月都能有3000多元的收入。

今年以来，该县在14个乡镇全面启动消除“双零”就业计划，武篆、隘洞、长乐农村劳动力转移实名登记管理工作已全部完成。

为了促进政府的技能培训惠及每一个就业困难人员，该县全力做好培训宣传服务工作。主动上门入户宣传培训政策，详细了解困难人员家庭情况、工作经历和求职意向，有针对性地推荐合适的专业。

截至11月初，该县为就业困难人员安排就业73人，发放就业失业登记证73本，发放公益性岗位补贴164.39万元，社保补贴11.96万元；技能培训鉴定275人，资金支出4万多元。

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