出谋献策　率先垂范 引领带动 ——东兰县人大代表强力助推核桃产业发展纪实 □ 覃凤勤 覃建宁

图为东兰县金谷乡人大代表核桃产业发展服务队核桃种植和管护技术培训会现场。

“东兰县核桃种植面积达21.85万亩，超额完成上级下达的20万亩种植任务，并且管护质量和水平不断提升。目前，武篆镇的锐开和弄竹、隘洞的华龙等村的核桃已开始挂果，群众信心满满。这些成效的取得，主要得益于全县上下的密切配合和共同努力，人大代表更是功不可没……”日前，在东兰县核桃产业发展情况汇报会上，东兰县林业局副局长、县核桃办主任韦宏民表示。

东兰县委、县政府把核桃作为全县加快林业生态建设、调整农村产业结构、提高农民收入的重要产业，该县县乡两级人大代表积极响应，带头投身核桃产业发展，不论是宣传发动、还是技术指导现场，处处不乏人大代表们忙碌的身影……

把脉问诊建言献策，当好监督员

为切实加强对核桃种植和管护工作的有效监督，确保将核桃真正培育成为农民群众脱贫致富的支柱产业，促进农民增收，2012年以来，东兰县人大常委会组织核桃产业调研33次、视察19次，参加的县乡人大代表达1900多人次，向县乡人民政府及相关部门提出核桃种植和管护方面的意见建议181条次。

2014年，该县人大常委会组织38位县乡人大代表，在本县开展核桃种植和管护情况视察活动，提出意见建议7条，并督促县政府及时采取措施予以落实。当年，全县共补种核桃苗13万多株，重种植轻管护的现象得到有效遏制。

今年5月，该县部分县乡人大代表组成3个调研组，分别深入三弄瑶族乡、长江镇和巴畴乡的23个村，对核桃种植和管护情况进行全面深入调研，共发现并指出存在问题19个，提出整改意见建议15条。针对人大调研组提出的关于进一步强化示范样板作用、消除群众疑虑的建议，东兰县政府于5月25日召开十五届第二十六次常务会议，决定在原先已投入250多万元的基础上，追加投入560多万元，作为核桃示范基地管护经费，主要用于购买肥料、枝剪、病虫害防治、技术培训等。通过对示范基地进行规范化管理，促使部分核桃早结果、结好果，增强了核桃种植户特别是贫困户发展核桃产业的信心和决心。

参加培训学技术，当好指导员

打铁还得自身硬。代表们深知，要带动引领群众发展核桃产业，自身必须掌握相关技术知识。代表们在自学和向核桃技术专家讨教的同时，纷纷要求县乡人大组织对其进行培训。经代表们建议，东兰县成立以县人大常委会主任潘宗柏为组长的县乡人大代表核桃种植和管护技术巡回培训领导小组，抽调县核桃办等相关部门的核桃技术员组成培训辅导组，于今年6月上旬至7月中旬，深入全县14个乡镇，对乡镇人大代表及驻乡镇的市、县人大代表进行核桃种植和管护技术巡回培训，参加培训的县乡人大代表达960多人次。

掌握了技术的代表们，对指导扶助群众发展核桃产业的信心更足、劲头更大。县乡人大代表深入田间地头，现场操作示范，手把手教群众进行核桃种植和管护，共组织开展现场培训97场次、培训群众2976人次。

据不完全统计，2012年以来，该县县乡人大代表深入村屯开展核桃种植和管护技术指导服务4744人次，发动和指导1.8万户群众种植核桃约7.3亩，县乡人大代表所在屯，每户都有1人以上基本掌握核桃种植和管护技术。

该县金谷乡为构建“技术指导-种植示范-辐射带动”的科技成果转化应用快速通道，助推全乡核桃产业发展，经走访和广泛征求代表意见，于今年3月28日组织成立了人大代表核桃产业发展服务队，并结合实际，制定了人大代表核桃产业技术服务工作实施意见，明确人大代表服务指导目标、工作措施、时间要求等。目前，该技术服务队深入各村屯开展核桃技术服务指导达196人次，为核桃种植农户提供技术指导服务1386户8329亩。该乡隆明村的自治区、乡人大代表班富清，不仅模范带头种植和精心管护自家核桃18亩260多株，还与村“两委”班子密切配合，组织发动全村群众种植核桃3000多亩，深入村屯进行核桃种植和管护技术指导619户次。

耐心细致不厌其烦，当好宣传员

对于老少边山穷的东兰县来说，种植核桃可是个新鲜事。东兰的海拔和气候特点适不适合种植核桃，核桃产出品质与今后市场前景如何等问题，一直是群众心中的结。代表们积极配合党委、政府，开展核桃产业宣传和思想动员工作，让群众甩开包袱，轻装上阵。

2012年9月，该县兰木乡党委、政府决定将该乡巴乐片作为全乡核桃产业发展的一个突破口来抓，示范引领，以点带面。但该片绝大多数群众对核桃种植产业持怀疑态度，迟迟不肯整地备耕。驻该片的乡人大代表黄甫勤得知情况后，主动向乡党委、政府请缨，开展该片群众的思想动员工作。他白天上山挖核桃坑，晚上进屯入户召开群众座谈会进行思想动员，播放核桃种植和发展宣传光碟，并现场解答群众提出的问题，给群众算通核桃产业的经济效益及社会效益两笔账，打消群众的思想顾虑。经不懈努力，仅用10天时间，该片就完成528亩9500多个坑的核桃整地开挖任务。两年多来，黄甫勤代表还组织指导群众加强管护，通过在核桃地间套种玉米、黄豆等矮秆作物等以短养长的发展模式，实现农作物种植及核桃管护双赢，有效带动全乡核桃产业的发展。2015年，该示范点被东兰县列为县级核桃示范基地核心区建设。

示范引领带动，当好引路员

东兰县881名县乡人大代表，分布在全县149个行政村（社区），他们在周边群众中具有不可替代的影响力和感召力。在该县人大常委会的倡导下，代表们充分利用其独特的优势，通过自身的模范带头和示范引领，全面推动全县核桃产业发展。

据统计，全县649名农民人大代表带头种植核桃2502亩，带动周边原来有放弃核桃种植念头的群众种植核桃3.6万多亩。2012年，泗孟乡人大代表黄甫泰在发动种植核桃时，发现其所在屯群众均在徘徊观望。为坚定群众信心，他不仅率先种植12亩，还发动家属亲戚先种植。在他的带动下，全屯21户每户种植5亩以上，有8户种植超过10亩，目前，全屯种植的核桃已达240亩，能种树的地块基本上都种上了核桃。

发展核桃产业，东兰人大代表在行动，并且信心更足、步履更坚实……

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