浅谈人社部门如何提高***效率□ 覃黄臻

 

近年来，东兰县力促扶贫开发工作，人社部门在扶贫攻坚工作中承担着就业创业、人力资源开发等重要职能作用，做到精准施策、精准发力，对于推进城乡统筹发展，实现富民跨越发展和县域经济发展，具有重要的现实意义。现在结合区市县扶贫开发大局，来谈谈人社部门在***工作中如何才能更好地提高工作效率。

一、参与***工作回顾

1.就业扶贫政策落实到位。近3年来，东兰县先后组织农民工技能培训69期，投入培训资金500多万元，培训农民工4000多人次，促进劳动力转移就业2.67万人。

2.就业扶贫活动形式多样。一是以“就业帮扶，真情相助”为主题的“就业援助月”活动推动就业。二是以“搭建供需平台，促进转移就业”为主题的“春风行动”活动促进就业。三是探索劳动力输出新模式。

3.人力资源扶贫相对稳定。一是对在扶贫地区工作的基层一线干部，实施艰苦地区补贴；二是在晋升职务、评定职称等方面适当放宽条件；三是落实村（社区）干部的待遇，充分调动工作积极性；四是发挥扶贫当地的“土专家”“田秀才”等能工巧匠的作用。

二、当前***工作存在的不足

1.就业工作经费欠缺，基层就业服务信息员积极性难以调动的问题比较突出。东兰县共有149个行政村（社区），根据工作需要，每个村（社区）都要设立就业服务信息员。因财政比较困难，村级信息员都由各村社区两委中的一名干部来兼职，但他们的待遇并没有因此而增加，导致工作积极性并不高。

2.就业专项补助资金不足。目前，东兰县公益性岗位目前在岗197人，年就业资金的收入和支出分别为315万元和393.4万元，收支缺口高达78.4万元。

3.协调不够，各自发力。目前，东兰县人社部门和组织部门建立起农村党员大培训合作计划，每年对全县农村党员进行技能培训。但县直其他部门如移民局、扶贫办、水果局等部门也有类似培训计划，存在培训科目多、内容重复、合格证不统一等诸多问题。

4.农村劳动力创业有限。目前，东兰县主要还是农民合作社、家庭农场等农业经营为主体，县级见习基地只有2个，未建立起农民工创业园区，以“互联网+”和电子商务型的农民工网上创业还是空白，创业环境有待优化。

三、提升***工作效率的一些建议

（一）加强职业技能培训

1.建立人力资源台账，动态掌握就业困难人员的就业需求，从单一的农业技术性培训，要向第二、三产业技能培训延伸，做到与当地产业发展结合，与市场接轨。重点开设建筑、电工、养老、家政、物流等劳动力密集型专业技能培训。

2.加强开展校企联合培训，组织培训机构要与企业真正“联姻”，联合开展企业需求的技能型员工培训。

3.加强跟扶贫办、移民局、团县委、妇联、总工会等部门的整合培训，在县、乡镇建立一批培训实习基地或者种养殖业示范户，实施贫困就业人员的素质提升工程，以基地促进培训，以基地带动新产业、新技术的推广。

4.建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制，培训新型职业农民，提升劳动技能，实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训，增加其就业创业和职业转换能力。发挥县内各大中型企业特别是技能型岗位如华润水泥厂、花神丝绸等主体作用，支持企业以新招用青年劳动者和新转岗人员为重点，开展新型学徒制培训。

（二）拓展就业扶贫形式

1.把就业服务延伸到农村，消除对农民工的身份歧视，实现公平就业的权利。

2.把贫困农户纳入优质就业服务体系，实施更加积极的就业政策，做好贫困地区农民工、重点就业困难人员等群体的就业工作。

3.优化贫困地区农民工返乡创业就业环境，建设贫困地区农民工创业园，引导和鼓励农民工返乡创业。

4.建立城乡有序进城务工协作机制，加强输出地和输入地的对接，依法规范企业用工行为，全力维护贫困地区农民工的劳动权益，完善工资支付保障机制，建立并完善农民工工资保证金制度，从体制机制上来杜绝拖欠农民工工资问题。

5.开发利用好公益性岗位，如在扶贫区域内开设林区护林员、

 

流动治安员、

 

地质灾害预报员等公益性岗位，就近解决特殊贫困群众的就业扶持。

6.结合“红卡惠民”、“百企助千村”等活动，建立乡镇干部、人社系统干部、村干部的帮扶就业责任制，与急需帮扶对象和重点帮扶对象开展

 

“一对一”帮扶活动，切实解决群众就业难问题。

（三）完善人力资源开发

1.在贫困地区的乡镇建立人力资源服务网点，搭建开展职业介绍、人才交流、创业开发等功能于一体的信息平台，及时为当地群众提供技术信息和就业服务。依托乡镇社保服务中心，县级就业服务中心要建立起统一规范灵活的人力资源市场，形成有利于公平就业的制度环境。

2.对现有贫困乡村农业技术人员进行科技创新能力培训，使他们成为当地农业科技的技术带头人。同时，加强选派机关优秀年轻干部、后备干部等到贫困村任第一书记，成为带领贫困群众脱贫致富的引路人。此外，整合实施大学生“村官”、西部志愿者等项目计划，优先向贫困村配备，在招录公务员和事业单位工作人员时，择优进行录用。

3.树典型，发挥扶贫当地的“土专家”“田秀才”等能工巧匠的作用，评选表彰优秀致富能手。

 

（作者单位：东兰县人社局）

新闻推荐

东兰安居工程有效推进 到位资金1880万元

东兰讯

 

今年以来，东兰县把实施棚户区改造和保障性安居工程作为重点工作来抓，切实加强组织领导，采取有效措施，扎实推进各项工作有效开展。

 

 

&...

东兰新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离东兰县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。