“政协强音”唱响民生旋律 ——东兰县政协凝聚力量助推经济社会发展纪实 □ 覃 坤 杨 峰

 

2015年2月初，东兰县政协在该县政协十届五次会议上，以常委会名义，提出《关于宣传推介东兰“十山十水十洞”的建议案》，得到了县委、县政府领导的高度重视，认为该提案对当前全县围绕巴马长寿养生国际旅游区建设和打造红水河生态养生旅游品牌，走“以红（红色）带绿、以金（铜鼓）促红、以绿（生态）推红”的特色旅游发展路子，加快建设一批高品位的国际养生旅游景区、景点和精品线路，把东兰建成“红色陶冶心境、绿色调养身心”的高端生态养生旅游基地，具有极大的促进和推动作用。

近几年来，东兰县政协充分发挥人民政协协商民主的主渠道作用，把促进发展作为第一要务，以提升东兰知名度、推动经济发展和促进民生改善作为主线，积极为县委、政府中心工作建言献策。

围绕大局，协商讨论成果丰硕。充分发挥协商民主的主渠道作用，紧扣全县经济社会的工作重点，精心选择议题。东兰县政协先后组织实施了自治区主办的纪念韦国清同志诞辰100周年、韦拔群同志诞辰120周年，河池市主办的覃应机同志诞辰100周年和东兰县主办的纪念韦杰中将、覃健中将、韦祖珍少将、覃士冕少将诞辰100周年等重大纪念活动。历次纪念活动实施了一大批农村水、电、路等民生工程，实现了“告慰革命先辈、推动老区发展”的目的，实现了物质成果和精神成果“双丰收”。

调研、议政、建言，展现新作为。通过县内调研与县外考察相结合、部门与企业面对面探讨等方法，该县政协先后组织开展向阳新城筹建和行政小区迁移、产业增量提质工程、全县核桃产业开发、特色中草药材种植和工业园区建设等视察调研活动；组织部分委员和相关单位领导到兄弟县市，就非物质文化遗产、土司文化传承保护等专题，进行考察调研，了解有关县市在相关方面的先进做法和成功经验。同时，政协各专委会就城区新貌新风环境综合整治、学前教育、扶贫开发工作、民生保障实施等群众关注度高的问题，组织委员深入开展调研。通过围绕非遗保护、旅游管理、城市建设、招商引资、文化建设、扶贫开发等系列议题考察调研并广泛协商，该县政协形成意见综述19条，呈送县委、县政府，得到高度重视，多条意见建议在政府出台的相关文件中得到体现落实。

提案办理促进民生改善。东兰政协打破提案办理“老办法”，率先采取从划拨的提案办理经费中补助一点、提案承办单位补充一点、提案直接受益方自愿集资一点，或从提案办理专项经费中划拨一部分、具体承办单位承担一部分、受益群众集资一部分的办法，解决提案提出的问题。这使一些目前暂未列入规划实施或申报、需要办理经费不多，但受益面广、社会效益好、群众亟须解决的提案，得到较好的办理落实。3年来，该县通过这一办法办理落实的提案达38件。同时，东兰政协充分发挥政协的中介协调和提案办理专项经费的“抛砖引玉”作用，召开协商讨论会，明确部门责任，整合部门资金，充分调动受益群众参与办理的积极性。4年来，共整合相关部门资金370多万元，协调36个部门办理落实该类提案达23件。

开展团结与民主试点工作，改善民生有实效。东兰政协按照“大胆创新，先行先试”的原则，从2012年开始，先后在7个乡镇和单位组织开展“团结与民主”创建活动，并研究制定了试点工作方案和量化考评指标。在试点经验的基础上，于2014年在全县铺开了“团结与民主”单位创建工作。据统计，活动实施4年来，全县涉及的110多个单位和乡镇，共开展班子成员之间、班子成员与普通干部职工之间、普通干部职工之间谈心交心、联络沟通等交谈活动1.5万人次，集体谈话178次，收集到不利于团结与民主的社情民意信息117条，化解多年来存在的各种大小矛盾130多起，单位之间及单位与外单位之间组织开展积极向上的文娱体育联谊活动210场次，帮助单位困难职工解决问题460个，处理群众各种纠纷、上访信访案78件。

此外，结合开展党的群众路线教育实践活动，积极开展“关注民生委员行动”。活动开展以来，共组织发动委员186人次开展各类视察调研活动15次，政协委员、各参加单位和委员企业为社会事业捐款捐物34万余元，为民办实事346件，引进帮扶项目9个，投入帮扶资金120多万元，开展农村实用技术培训28次、培训1570人次。

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