善谋出思路 实干促发展——学习市委黄世勇书记“新春寄语”的若干思考 □陈继勇

 

龙年伊始，市委黄世勇书记结合河池发展的新实际新形势，六次“寄语”河池市领导干部，谈团结、语勤政、述制度、议廉明、话作风、讲学习，言辞恳切，意味深长。读罢“寄语”系列文章，思考都安工作，一种加快都安科学发展、和谐发展、跨越发展的责任感和紧迫感油然而生。在全国发展一片向好，各地建设风起云涌的今天，都安必须戮力而为、奋起直追，努力打破发展瓶颈、清除发展障碍、把握发展机遇、打开发展新局，做好“两条腿”的文章，一是“善谋”，二是“实干”，因为善谋才会出思路，实干方能促发展，“两条腿”缺一不可。

善谋出思路

思想是行动的先导。思路是思想的门径，是思维的条理脉络，是实践的指引，是对行动的具体指示与安排，都安的发展，需要一个好的思路。但好的思路也不会自然而生，需要大家齐心协力共同思考、共同实践、共同探索，尤其是要做到“善谋”，即积极主动科学合理地谋划，只有这样，才能探索出适合于都安的发展道路。

一是要勤奋学习，不耻下问。这是“善谋”的源泉。市委黄世勇书记在《学习为力》中指出，学习是一切进步的先导，是求新求变的基础，是创新创造的动力。目前，都安经过县、乡、村三级领导班子换届以后，领导干部的知识结构和其他方面的素质虽然有了很大改善，但与我们所面临的严峻形势和发展任务还是有很多不相适应的地方。不少干部的知识结构不完善、不系统，关于经济、管理、技术和科学的知识尤其欠缺，谋划发展、落实工作的能力还不够强，学习对我们而言尤其显得紧迫和重要。所以，我们一定要像市委黄书记要求的那样，把学习当作一种生活态度、一种工作责任和一种精神追求，虚心地向实践学习、向身边的同志学习、向书本学习、向社会学习，真正把学习的体会和收获转化成为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、成就事业的力量。

二是要联系实际，深入调研。这是“善谋”的基础。谋划都安的发展当然不能离开都安的实际和都安经济社会发展全局，只有深入了解都安12个民族不同的发展诉求、19个乡镇不同的乡土民情、32万贫困群众不同的脱贫愿望和64万农民不同的发展愿景，准确地把握都安的区位特点、资源特质、经济特征和文化特色，才能真正找出一条适合都安县情、符合都安利益、加快都安发展的好路子。都安在筹划新一轮扶贫开发攻坚战工作中，就充分发挥了调查研究的作用，自治县四家班子领导和各部门领导，分别带着问题深入基层了解社情民意，探索创新扶贫开发工作思路，并广泛征求、充分采纳社会各界人士的意见和建议，最终形成了符合都安实际、独具都安特色且可操作性较强的《都安瑶族自治县实施新一轮扶贫开发攻坚战8508行动计划》，为都安做好新一轮扶贫开发工作打下坚实基础。事实证明，我们的调研是卓有成效的，应该坚持。

三要大胆实践，善于总结。这是“善谋”的活力。实践出真知，好点子、好思路都来自于实践，也只有经过实践的检验才能成为真正意义上的好点子、好思路。过去都安在实施易地扶贫安置工作中，大胆实践，逐步探索出有土安置、无土安置、农民进城创业、就近择优安置、产业带动安置等多种安置模式，并先后创建了八仙农民城、六柱农民进城创业园、九香移民新村等多个易地扶贫安置点，实现了农民群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。在实施新一轮扶贫攻坚战8508行动计划中，都安将进一步加大易地扶贫搬迁项目建设、农民工公寓项目建设、扶贫产业园项目建设，就是在认真总结过去的实践经验的基础上作出的决策部署。在今后的工作中，都安的领导干部眼光要更活一些，胆子要更大一些，手脚要更放开一些，步伐要更加快一些，不断积累经验总结经验形成思路，不断开创都安发展新局面。

四要解放思想，创优争先。这是“善谋”的核心。我们只有不断解放思想，才能够与时俱进，才能真正推动工作的顺利开展。就都安而言，最重要的是要跳出都安看都安，做到“四个认识”：

一是必须认识到，当前国家新一轮扶贫开发已经全面实施，作为国家扶贫开发重点县之一，都安一定要主动出击，积极行动，努力争取更多更大的支持，改善发展条件，夯实发展基础；二是必须认识到，当前自治区加快“两区一带”协调发展的战略决策正在深入实施，都安正好位于北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区的交汇部，我们一定要主动融入“两区一带”的建设中去谋划发展思路，寻求发展机遇；三是必须认识到，当前河都高速公路正在火热建设中，西江黄金水道复航正在大力实施中，河池至南宁铁路建设正在紧张筹备中，都安正在逐步发展成为西南出海大通道上一个集水路、公路、铁路为一体的重要交通节点，我们一定要高度重视并创造条件、积极配合交通基础工程建设的实施，并加快推进都安红渡港码头建设和都安临港工业区规划建设步伐；四是必须认识到，当前市委市政府正在带领全市人民紧紧围绕“五大工程”建设，努力实现富民强市新跨越和建设幸福河池的宏伟目标，我们一定要主动融入“五大工程”建设的洪流中，工作上更加努力，作风上更加过硬，精神上更加振奋，努力成为实施市委市政府“五大工程”重大决策的先锋。

实干促发展

有好的点子和思路，必须真抓实干，狠抓落实，才能真正促进发展，造福于民，否则再好的点子也只是纸上谈兵，再好的愿望也只能成为海市蜃楼。和兄弟县市区相比，都安加快发展面临的困难更大，任务更加艰巨，责任更加重大。作为都安的领导干部，我们要奋发图强，不甘落后，更要恪尽职守，务实求真。要按照市委黄世勇书记的要求，心无旁骛，始终不渝地以干为先、以干为重，敢干实干苦干拼命干，把所有的智慧、所有的力量，贡献给本职工作，贡献给人民群众。

一是要以强烈的责任感促实干。加快都安发展步伐，改变都安落后面貌，需要每一个都安人的积极参与。都安各级干部尤其是领导干部要以舍我其谁的责任感、时不我待的紧迫感和只争朝夕的使命感，切实担负起建设都安、发展都安的历史重任。当前，都安新一轮扶贫开发攻坚战已经全面启动，“五大工程”正在全面铺开，重点项目建设任务也已全部分解到位，工作能不能做好，人民会不会满意，关键在于我们能不能真正地担起责任抓落实，在于我们能不能真正做到“勤政为上”。所以，我们必须要抓好责任落实，更要抓好工作的监督和责任的追究，确保每一项工作安排都能落到实处，成为推动发展的强大动力。

二是要以良好的作风促实干。良好的作风具有扬善抑恶的强大力量，能够营造扶正祛邪的良好氛围，是我们干好事业的威信之源、力量之本、战斗之力。都安要实现经济社会又好又快发展，就要解放思想、转变观念、改变作风。尤其是要把戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢这“六戒”戒到具体的单位、具体的个人、具体的工作，要通过“六戒”戒出各级机关雷厉风行的作风和高水准的办事效能，戒出都安领导干部实干、苦干、巧干的精神风貌。要大力弘扬“雄心征服千层岭，壮志压倒万重山”的都安精神和“干就干好，让群众满意”的王任光精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，完成好每一项任务，实现好每一个目标，推动我们事业的发展。

三是要以团结的队伍促实干。市委黄世勇书记指出，团结是一个班子、一个团队的命根子，唯有团结才能形成合力，才能战胜困难，才能开拓共同事业的发展道路。都安的各级领导班子成员，一定要倍加注重团结，一把手要切实做好表率，与班子成员之间坦诚相待，大事讲原则，小事讲风格，工作上多沟通，生活上多关心，不草率决策，不偏听偏信；班子成员之间既要讲原则，又要讲谅解，更要讲合作，多一点相互理解，多一点沟通协商，小心翼翼地维护好现在和衷共济、共谋发展的良好创业环境。

四是要以完善的制度促实干。要按照市委黄世勇书记的要求，把制度建设作为抓管理、求长效，抓基础、促发展，抓全局、管长远的首要工作，通过制度强化管理，凝聚人心，形成合力，推动工作，打开局面。尤其是要通过制度的完善和执行，让那些脚踏实地能干事干实事干成事的领导干部得到提拔和重用，把那些精神不振、工作不实、能力不强、用心不专的领导干部坚决处理和换下，对那些乱告状、闹别扭、心术不正、谋人不谋事的领导干部坚决不用，努力形成风清气正、人心思干、人心思进的干事创业氛围。

五是要以强大的执行力促实干。执行力就是生命力、竞争力和发展力。都安是典型的经济后发展地区，自然条件差，制约因素多，面临的发展任务和困难比别人要大得多，在这样的形势下，都安人只有行动更加坚决迅速，工作更加扎实高效，才能赢得更多的支持、帮助和发展机遇，才能跟上别人的发展步伐。当前，市委、市政府正在带领全市各级干部实施一场旨在提升干部执行力的宏大工程，我们都安的领导干部务必要坚定地执行好。要坚持“马上就办、一定办好”的工作理念，从提高自身的执行力抓起，带动和促进单位、部门团队执行力的提升，打造一支会干事、能干事、干成事、高效率的干部队伍，用强大的执行力实现都安各项工作的上档进位。

（作者系中共都安县委书记）

 

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