基础提升 产业带动 覆盖面广 河池开发扶贫新路径清晰可见

 

本报讯

 

（记者

 

韦剑平）

 

今年开春，都安瑶族自治县大兴乡弄模村的瑶族老人蒙志波，告别了祖辈居住的偏僻山弄，与60户瑶族农户搬进紧靠公路的九香瑶族新村，住进新房。这是河池新阶段开发扶贫中农民得实惠的生动缩影。

给大山里瑶胞带来实惠的是易地搬迁的扶贫政策。据悉，河池市5292户贫困群众享受到了最新实施的消除茅草树皮房政策。5月底前，全市共投入项目资金15873万元，平均每户获得政府建房补助近3万元，5292户群众彻底告别茅草树皮房。

国家实施新阶段开发扶贫计划后，河池被划定为全国重点扶贫区域，按照国家新扶贫标准，河池市现阶段贫困人口达162万人，贫困地区基础设施薄弱、产业缺乏、贫困人口多，返贫率高，仍然是全市新阶段开发扶贫攻坚面临的最大难题。

今年以来，市委、市政府切实转变扶贫工作思路，从过去“扶贫开发”转为“开发扶贫”，即从外部扶贫为主转向从内部努力为主，激励全市干部群众克服“等、靠、要”思想，增强自强自立、开发为重意识，加快脱贫步伐。制定出台《新阶段开发扶贫攻坚工程行动计划》、21个相关配套文件，以及7个扶贫产业系列规划文件，确定新阶段开发扶贫以村为单元，以屯为基础、以农户为对象、以项目为主要内容，做到扶贫项目覆盖到村、到屯、到户、到人。

基础提升，是河池市大力实施新阶段开发扶贫攻坚的基础。上半年，河池市集中开工总投资5.33亿元的110个开发扶贫攻坚项目，截至目前，全市已投入4562万元实施通建制村水泥路项目，投入7588万元完成425条屯级道路建设；已投入1.43亿元，实施76座水库除险加固工程建设；已投入6241万元，实施11个中小河流治理项目；已完成坡耕地改造面积1.24万亩……

实施“整乡推进”扶贫攻坚，是今年河池市开发扶贫工作的一大亮点。环江毛南族自治县大安乡县城13公里，全乡人口21151人，其中就有接收县内外贫困移民12350人，基础设施落实、贫困人口多、返贫率高是该乡的乡情。

自今年4月份“整乡推进”大安示范区项目启动以来，市委、市政府整合29个市直部门以及环江优势资源，全力推进大安示范区基础升级、产业带动等10大示范工程，规划项目投资6.4亿多元。目前，该乡通村屯道路、房屋立面改造、校园建设项目顺利推进，红心香柚、甘蔗、桑蚕种植已初具规模。

产业带动，是实现贫困群众走上脱贫致富道路的最重要途径。经过多年扶贫攻坚，河池市扶贫产业发展虽然有了一定基础，但还没有一个能够覆盖全市贫困山区的扶贫产业，扶贫产业没有形成规模，是制约贫困群众长期脱贫致富的最主要瓶颈。

为做大做强扶贫产业，市委、市政府结合河池实际，提出了以“会战形式”，在全市因地制宜培植发展核桃、油茶、火麻、香猪、瑶鸡、高淀粉红薯、桑蚕、糖料蔗等八大产业，逐步构建特色鲜明的优势产业体系。其中，整市推进核桃产业发展，既可以治理石漠化、改善大石山区的生态环境，又可以成为山区群众惠及子孙后代的长期的致富产业。

为了实现2015年全市核桃种植面积达200万亩目标，目前，河池市加快制定核桃产业化规划编制工作，从云南等地引进专家，对核桃规划布局、种苗质量、管理体系建设等方面进行专业指导。目前，全市核桃产业发展规划、项目经费落实、人员配置等工作正有序开展。

经过半年来的认真谋划，河池市新的扶贫方向和目标，扶贫政策深入人心，扶贫成果惠及群众，真情扶贫温暖人心。

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