加强村组干部廉洁防线宣传 □ 覃日泉

 

新形势下，农村经济社会一系列深刻变化给农村基层党风廉政建设带来了新的挑战，如何加强村组党员干部廉洁自律意识，对促进农村基层党风廉政建设工作有效开展具有积极的意义。

一、要在筑牢村屯党员干部廉政思想建设中助推农村基层党风廉政学习教育氛围的形成

针对少数村组党员干部宗旨观念淡薄，对法律法规政策缺乏了解，自律意识差，接受监督意识弱，一些单位党风廉政建设思想认识不够到位等情况，一要抓廉政思想宣传。要从加强村组党风廉政宣传教育入手，从加大党风廉政知识宣传和宣讲力度抓起，全面开展反腐倡廉宣传教育。通过举办廉政培训班、文艺演出、廉政知识竞赛及标语、墙报、板报等，拓宽廉政宣传渠道，营造干群人人讲廉政，各级各单位个个抓廉政在农村扎实开展的良好舆论氛围。二要抓廉洁从政的学习教育。要从强化村组党员干部廉政思想入手，通过结合宗旨教育、理想信念教育来制定党风廉政宣传教育规划，安排阶段学习计划，集中学习《党章》、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，开展实地教育和党员干部撰写学习心得等活动，让基层村组党员干部学习到廉洁自律文件精神、听到反面警示教育党课，把握到廉政基本内容，领会到廉政精神实质。

二、要在巩固村屯的廉政文化阵地建设中助推农村基层党风廉政宣传氛围的形成

针对基层村（社区），特别是村组少数农村基层党员干部存在作风不实、办事不公、以权谋私，甚至见利忘义，出现违纪违法案件等问题。一要做好廉政阵地建设。要广泛开展廉政文化阵地创建活动，使廉政教育在农村基层得到深入与普及。通过在村（社区）、屯级活动中心开辟廉政宣传阵地，设立廉政建设组织机构、党风党纪监督员、廉政文化活动室、廉政文化广场、党务政务公开栏、村务网络公开等，把村民关心的热点、难点问题进行公开，让民众一目了然。二要开展好廉政文化活动。我们要大力宣扬廉政文化信息，强化廉政知识宣传。在节假日、每月或每季度，通过举办廉政楹联赛、兴办廉政“在你我身旁”活动、举办廉政书画乡村行活动，进行周末廉政电影大放送，开办村组廉政茶吧等方式来活跃阵地文化，普及廉政知识，让村屯党员干部定期在阵地接受廉政教育。

三、要在深化村屯廉政示范建设中助推农村基层党风廉政长效机制的形成

针对少数村组缺少规范操作制度和必要制约手段，政务公开、村务公开等流于形式现象，要从完善村级党风廉政建设制度入手，以提高制度执行力为抓手，创建村屯党风廉政建设示范点。一要在硬件建设上

 

，设置专门党风廉政建设办公室，监督岗，党风廉政建设宣传专栏，廉政警示牌，党风廉政工作台账等一整套村组廉政基础设施。例如，平治屯在廉政文化的引领下，在实现“村头标志化、道路水泥化、水电正常化、房屋楼房化”等屯级基础设施建设中没有腐败现象发生，成为全县乃至全市新农村建设廉政工作示范点。二要在制度建设上，要有一系列诸如村组党员干部廉政综合考评制度、典型案件警示教育制度、农村廉政建设预警机制等农村基层党风廉政建设制度来规范村组党员干部的日常行为。使村屯各项工作做到以制度管人、管事。如龙岩乡运用屯级党群理事会制度管理屯内具体事务，屯内公益事业、纠纷处理等重大事项要由理事会提出初步方案，提交村民会议讨论通过来运行。据了解，去年该乡实行屯级党群理事会制度以来，理事会前后接收处理的民事纠纷案10件，成功调解8件。三要在监督预防上拓宽监督渠道，增强监督合力。通过将农村集体各项财务收支，重大事项等内容按月或按季依时在公开栏公开，开通投诉中心，设立村屯党员干部廉情预警，采取农村廉政夜谈，对村组重大决策部署执行情况监督检查，对村组党员干部教育监督，增强了制度实效，形成了基层党务、政务、村务和屯务等工作真公开，实现村民群众广泛参与、有效监督、共同融入村屯各项建设事业，提高村组党员干部的制度执行力，全面推动农村基层党风廉政建设的正常开展。（作者系环江毛南族自治县县委宣传部副部长）

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