河池警方打掉特大新农合诈骗团伙33名犯罪嫌疑人被刑事拘留，涉案金额124万元 特约记者 刘勇 通讯员 张涛 覃初波

 

日前，河池警方历时40多天连续奋战，打掉了一个制作住院假材料诈骗“新农合”补偿费的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人33名。该团伙在短短两年内，制作区内外10多家正规大医院的住院假材料，诈骗宜州市等7县（市）的新农合医疗补偿款124万元。

 

“新农合”紧急报案

2013年6月8日，两位宜州市新农合医疗管理中心（以下简称中心）工作人员神色紧张，走进宜州市公安局经侦大队报称：2012年底，隶属中心的屏南工作站接到覃仲广报销申请，他递交了54140元的住院发票，连同诊断证明书、住院费用清单、出院记录等，出具单位是广州市中医院，受惠人是“覃玉荣”。经审核，覃仲广出示的所有材料均为假材料。无独有偶，2013年初，安马工作站接到罗日茂出示的“罗生远”在广州中医院住院的各种报销材料和53175元的发票，经审核也为假材料。

警方对此引起高度警觉。经询问得知，近两年来，该中心接到数万元以上的报销材料高达37单，兑现的医疗补偿款达百万元。经侦大队立即查阅办理过的类似案卷，发现在2012年侦破的一起贺州市诈骗新农合案件中，覃仲广和罗日茂分别用亲戚名字诈骗新农合医疗补偿款8万元。

紧接着，经侦大队派员进驻中心，对“覃玉荣”和“罗生远”的住院材料进行审核、鉴定，确定了两人上报的住院材料均为假材料；同时，侦查员对2012年以来的特别是37单数万元以上的住院报销材料进行重新审核和鉴定，确定其中的17单为假材料，支付的补偿款达50多万元，涉及人员多达20人之多，涉及的医院有区内外8家正规医院，其中以“广州市中医院”制作的假材料有7单，“住院”诊断的病因多为癌症。

 

警方缜密侦查

6月10日，案情上报，河池市公安局领导立即指示，由市局经侦支队牵头和指导，以宜州市公安局警力为主，组成“6·8”专案组，对案件开展侦查。

为了不打草惊蛇，专案组10多名侦查员秘密进驻中心，重新对17单住院假材料进行审核和鉴定。警方发现，在所有的住院假材料中，均有正规医院的各种票据，明细账记录清楚，各种“印章”齐全，住院、出院“手续”完善；报销时，报销人均持户口簿、个人身份证到工作站办理相关手续，各个工作站均有“新型农村合作医疗报销审批单”和相关负责人的签字，补偿款全部打入报销人的银行卡。

犯罪嫌疑人不但熟悉住院报销需要的各种手续，还熟悉新农合医疗报销的各种程序。“必定有熟悉业务的人员参与！”专案组达成了共识。

侦查人员的目光很快集中到“覃政”、“韦德遥”两人身上，两人几乎参与了所有17起的诈骗案件。经查，覃政是环江毛南族自治县长美乡人，1964年出生，曾做过10年小学教师，后辞职做生意；而1976年出生的韦德遥，也曾做过多年中学教师，2009年改行到中心德胜工作站工作。

“有‘高人\’指点，难怪作案时轻车熟路。”侦查人员解开了心中的第一个谜团。

由于案情重大，6月17日，案情上报至自治区公安厅经侦总队，总队领导指示务必全力破案。专案组多次对案件进行梳理，全面提取和固定证据，形成了充分的证据链。同时，经过跟踪、守候、走访，掌握了20名嫌疑人的住所以及活动轨迹。

“这个犯罪团伙不只是在宜州市作案，可能涉及其他县份，甚至其他地市。”专案组民警认为，一次次的作案成功，这个犯罪团伙会以疯狂的手段到处作案，警方的侦查工作辐射到了河池市的11个县（市、区）。

经过3天的秘密侦查，专案组民警证实了原先的判断，这个诈骗团伙在近一年的时间里“吸收”新成员10多名，在金城江、环江、凤山、东兰、南丹、都安作案22起，诈骗所得的新农合医疗补偿款70多万元。22次作案中，只有1次未遂，95%以上的作案成功率令专案组十分震惊。

但犯罪分子是以什么手段获取多家医院的住院假材料，成为专案组民警们心中的第二个谜团。见抓捕时机成熟，专案组领导于6月19日下达抓捕命令。

 

案件真相大白

6月19日上午8时50分，正在悠闲地吃早餐的韦德遥的手机突然响起，单位同事通知其到办公室“领取”任务。当他走进办公室时，民警拿出锃亮的手铐铐住了他罪恶的双手。紧接着，覃仲广和罗日茂分别在家中被民警逮住。

覃政的嗅觉特别灵，当他在19日这天发现同伙神秘“失踪”后，预感不妙，立马搭车逃出宜州市，在金城江蛰伏几天后，感觉事态越来越不对劲，便作好潜逃外省的准备。7月3日，当覃政潜回金城江时，被跟踪而至的民警抓获。

在接下来的日子里，专案组分成6个抓捕小组，分赴环江、凤山、南宁、贵州、重庆等地，将涉案人员韦振杰、韦标杰、龙凤玉、覃燕萍等29人抓获。截至8月13日，除刘辉等10人外逃外，其余犯罪嫌疑人全部落网。

随着犯罪嫌疑人一个个落网，专案组民警心中的又一个谜团被解开，这起诈骗大案真相大白。

2012年7月，在金城江游逛的覃政结识了湖南人刘辉（在逃）。臭味相投的两人商讨发财之机时，认为骗取新农合医疗补偿款是个很好的发财捷径。两人一拍即合，并进行了具体分工，覃政负责物色办有新农合的农村人员，刘辉负责制作医院住院所需的一切材料。随后，覃政将物色到的德胜镇村民覃继勇相关信息提供给刘辉，同时支付制作费3000元。3天后，刘辉将以“覃继勇”名义制作的其在广州市中医院的住院材料和40022元住院假发票交到覃政手上。随后，覃政和覃继勇把住院假材料拿到德胜工作站报销，但被工作人员韦德遥发现。此时，人生道路的分水岭出现在韦德遥的面前，最终，他选择了“下山”的路，经与覃政协商，他负责审核通过，账款共同瓜分。8月16日，医疗补偿款25137元汇入覃继勇的信用银行卡里，4人立即取钱分赃。

初次作案的成功让4人亢奋不已，他们便盘算着大干一番，分别物色办有新农合对象，如法炮制地制作了区内外多家正规医院的住院假材料，疯狂地诈骗国家资金。从2012年下半年开始，覃政等人将物色办有新农合人员的范围扩展到宜州市外，仅在环江就作案7起，骗取国家资金26万多元……

多行不义必自毙！等待覃政、韦德遥等人的将是法律的严惩。

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