河池：党员干部上门服务成习惯

本报河池讯 （记者/韦鹏雁 通讯员/张飞）河池市从群众反映最强烈的“门难进、脸难看、事难办”改起，以“红卡惠民”为抓手，引导机关党员深入农村（社区）基层和企业，察民情、听民意、办实事、解难题，建立党员干部直接联系帮扶群众机制，党员干部上门为群众服务逐渐成为一种习惯。

“门难进”，高墙大院让群众找不着门路。金城江区六圩镇则洞村300户人家中200多户养猪，许多群众希望得到专业部门的技术指导，但养殖户韦瑞金说：“一些人根本不懂是哪个部门管，懂了也不知道水产畜牧兽医局在哪条街，去了找哪个科室、哪个技术员。”一张党员“红卡”，解了养殖户们的困难。韦瑞金拿出区政府办党员马宁的联系“红卡”，照电话拨打过去，第二天技术员就上门服务。

教育实践活动启动以来，河池市党员干部走出机关，走进百企千村万户，发放自己的“红卡”名片，上面写着联系电话、电子邮箱、服务宗旨和承诺帮扶事项。群众要办事可直接联系，变在家坐等群众上门为下去给群众开门引路。据统计，目前已有12万多名党员发放“红卡”，和企业、群众建立联系帮扶12.5万对，帮助办实事12.3万多件。

“脸难看”，根子在党员干部服务意识缺失。为此，河池持续开展“执行力提升工程”，出台《关于实施执行力提升工程的意见》及其配套文件，整治党员干部“两无三不四先”现象，即“工作无精打采，平时无心履职；领导不问不催不办，群众反映不强烈不办，问题不充分暴露不办；（下转第二版）

（上接第一版）工作先讲困难，办法先问领导，责任先往外推，落实先放一放”。该市还通过建章立制，并查处18名“走读”干部，遏制住了基层干部“走读”现象。

“事难办”，重要原因是机关、党员干部离群众太远，为群众服务的人太少，服务能力不足。河池不断健全基层组织服务场所，服务人员往基层倾斜；在政策法规范围内，不断公开和简化办事程序，提升为民办事效率。

各县（市、区）各显神通，推出多种服务群众新模式。金城江区推行村干部坐班制度，村干部定时集中到乡镇政务中心坐班办公，破解了村干部值班不统一、群众办事难等问题；环江毛南族自治县将林业行政审批权下放到乡镇林业站，让群众办理砍伐证的时间减少一半以上，少跑腿省路费；凤山县、大化瑶族自治县将项目下放到村，让村“两委”腰杆硬起来，原来涣散的基层党组织焕发了活力……这些创新经验，正在全市逐步推广。

据统计，教育实践活动开展以来，河池市建立健全县、乡、村便民服务中心652所，公开简化办事程序54项。全市没有发生一起办事刁难群众案例。

抓住了“牛鼻子”，其他突出问题的整改也取得明显效果。

——教育实践活动开展以来，全市精简会议2425个，文件、简报9932份，达标表彰项目218个；减少各类领导小组和议事协调机构47个；减少“一票否决”事项27个。

——清理清退公务用车56辆，完成100%；调整清理办公用房26127.6平方米，完成98.6%。

——查处侵害群众利益行为144起182人。减少收费、罚款项目16项；查处乱收费、乱罚款、乱摊派的问题3个，涉及金额34.1万元，处罚1人。

——查纠城乡低保错保漏保506人；违规纳入农村危房改造、城镇保障性住房476人；查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私问题22个25人。

——党员干部签订不出入私人会所“承诺书”，全市8.3091万人作了个人会员卡零持有报告。清理清退“吃空饷”81人，清理企业兼职60人。清理整治节庆11个，论坛1个，体育运动会11个。

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