优化支出结构 盘活资金存量 环江“管钱能力”跻身全国200强

 

环江讯

 

近日，自治区财政厅通报国家财政部2013年度县级财政管理绩效综合评价结果，环江毛南族自治县以优良成绩排名全国第149位，跻身县级财政管理全国200强。

“财政部对全国31个省（区、市）的1974个县（县级市、旗）开展了2013年度县级财政管理绩效综合评价，广西仅有2个县进入全国前200名。”环江县县长黄炳峰介绍说，对排名全国前200名的县，财政部和自治区财政厅除通报表扬外，还在分配县级基本财力保障机制奖补资金时，给予重奖。

随着我国财政预算管理制度改革逐步推进，县级财政管理制度和管理水平受到社会广泛关注。为进一步强化县级财政管理责任，保障国家各项民生政策落实，提高财政资金使用效益，财政部自2012年起，围绕推动全口径预算管理，提高县级预算编制科学性、规范性；提高财政收入质量，引导县级政府加快经济结构升级；督促县级政府盘活存量资金，将有限资金用在刀刃上；引导和督促县级政府加强政府债务管理，防范和化解财政风险等重点领域和关键环节，在全国范围开展了县级财政管理绩效综合评价工作。

环江地处欠发达、后发展地区，为解决可支配财力少、收支矛盾突出这一大难题，该县着力在优化支出结构上下工夫，将有限财力科学统筹、灵活安排。据不完全统计，2013年，该县教育支出3.29亿元，社会保障和就业支出1.11亿元，医疗卫生支出1.49亿元，农林水事务支出3.69亿元，住房保障支出1.41亿元，公共安全、科学技术、文化体育与传媒、环境保护支出1.82亿元，做到了“小财力、大民生”。

同时，该县从加快财政资金预算执行进度、进一步清理消化财政结余结转资金、加强财政资金监管和检查等方面入手，切实盘活财政存量资金，提高财政资金使用效益。将公共财政预算支出进度列为各部门年度绩效考评重要内容，实行每月通报制度，对支出进度缓慢的部门约谈主要领导，要求查找原因并提出解决措施。对预计当年能够执行完毕的结余结转项目，督促加快预算执行进度；对执行进度缓慢、预计年底可能形成较多结转或结余的项目，调整用于其他急需支出项目；对确认属于已无法支出或已不需要支出的项目，将资金收回总预算统筹安排。2013年底，该县公共财政结余结转资金总额1.09亿元，比上年减少3330万元，下降23.30%。

“除优化支出结构、盘活资金存量外，环江的财政管理在规范预算编制、加强债务管理、控制财政供养人员三方面也成效良好，在财政部的绩效综合评价中获得较好分值。”黄炳峰说，下一步，环江将对财政部的县级财政管理绩效综合评价方案进行更认真的对照、更深入的研究，按照其评价内容与标准不断改进、完善财政管理工作，以高质、高效的财政管理推动环江经济社会发展。

 

 

（特约记者

 

韦继辉）

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