一年上门立案逾200件 环江法院“驻村法官”制度显成效

 

环江讯

 

2014年以来，环江毛南族自治县人民法院积极开展“驻村法官”工作，把审判关口前移，审判中心下移，审判法官下沉，变坐堂办案为就地办案，取得了良好的效果。截至目前，该院73名干警进村入户上门立案233件，就地开庭126件，旁听群众3600多人次，就地调解案件108件，预防“民转刑”案件30多件，诉讼立案数明显下降，其中，民事案件收案数比上年减少482件。

积极探索，建立“驻村法官”工作机制。安排该院领导班子成员每人包1至2个乡镇，73名干警每人负责联系1至3个行政村，实现全县12个乡镇143个行政村全覆盖。村组干部在“驻村法官”带动下，主动协助化解矛盾纠纷，为该院提供人力支持，形成了一条审判机关与群众路线结合、司法职责与社会责任共担、审判执行与综治维稳相融的矛盾纠纷化解新路子。

建章立制，强化法官责任意识。在全县143个村（社区）成立法官工作室，挂牌公布法官联络方式和工作职责，随时接受群众求助、咨询和监督；制定《推进“驻村法官”工作机制建设实施意见》等，规范日常工作运行；将每月15日或30日确定为“法官驻村工作日”，法官进村开展工作；建立每季度考核、通报制度，完善考核评价体系，强化问责；年底召开专题汇报会，研究工作动态。

强化后勤保障，激发干警活力。该院党组主动联系各乡镇党委、政府，9个工作队的队长不定时走访各驻村村委会，及时协调解决法官驻村工作中遇到的困难和问题；驻村法官定期邀请人民调解员旁听案件审理，帮助人民调解委员会规范运行机制、工作程序、调解方式及文书制作，将“诉调对接”融入社会大调解机制中；建立激励机制，对法官驻村办案每件次给予适当补助，将下乡办案化解矛盾突出、成效显著的干警评为年度“优秀驻村法官”；对参与驻村办案的人民陪审员、人民调解员实行个案补助，提高他们参与的积极性。

拓展部门职能，丰富活动载体。从事民事工作的法官着重加强基层调解队伍建设，建立联系点调解人员网络，保持与基层组织的沟通与配合，多选择邻里纠纷、赡养等民生案件就地开庭，巡回调解。从事刑事工作的法官则注重选择较为典型的案件，深入村组、社区开庭审理。在校园举办法制报告会，增强师生法律意识，预防和减少青少年违法犯罪。积极参与“假释帮教一体化”和社区矫正工作，减少社会不稳定因素。从事行政庭工作的法官注重针对农村征地分配款纠纷频发的现状，组织村组干部学习相关法律规定，减少矛盾纠纷。同时，要求各驻村法官广泛开展“五个一”活动(举办一次法制宣传、开展一次社情民意调研、召开一次座谈会、公开开庭审理或调解一次案件、走访一次困难群众)，通过深入群众发放征求意见表、开展法制讲座、调处纠纷、走访慰问困难群众等形式，丰富活动载体。

设立巡回审判点，强化便民诉讼。该院在全县各村设立了巡回审判点，制作巡回审判联系卡，注明审判站点的办公时间、地点和联系电话等，分发给村组干部和群众。同时将“驻村法官”工作与党的群众路线教育实践活动有机结合，解决群众普遍关心的问题。工作开展以来，驻村法官共走访农户1400多户，发放党员联系卡、巡回审判联系卡1200多张，解决农民群众实际困难62件，开展法制宣讲18场次。

 

 

 

（卢学知）

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