生态移民十万人，移出一个新天地

本报记者 韦鹏雁

4月28日，在环江毛南族自治县县城中山路，“毛南家园”项目正如火如荼推进，一期工程1250套住房的主人，是大石山区里的贫困群众。

其中一套属于明伦镇何狂村覃耀放一家4口。去年，全家人均收入仅2400元，如何能购房？他说：“房子是限价房，比市场价低了不少，有政府补助，还有贴息贷款，咬咬牙就挺过来了。”

河池敢为人先，大力实施扶贫生态移民工程，将生存条件恶劣、生态环境脆弱地区、扶贫成本高的困难群众易地搬迁，解决“一方水土养不活一方人”问题。

2004—2014年，全市搬迁贫困人口10.4万人。2014—2020年，规划搬迁23万多人。

A

精准摸底突出重点

需要搬多少人，多少人愿意搬，搬到那去，怎么搬？这些问题弄不清楚，搬迁就无头绪。精准摸底，成了扶贫生态移民的先行工作。

该市早安排早部署，2014年1月启动调查摸底工作，两次组织县、乡、村工作人员进屯入户摸底核实，掌握具备搬迁条件的户数和人口规模，精准定位搬迁对象，调查核实其姓名、身份证号、贫困状况等，为规划提供了翔实、精准的材料。

在调查摸底的基础上，河池重规划，抓重点。精心制订搬迁规划和实施方案，突出以建档立卡贫困户、10户以下自然屯等为搬迁重点，防止出现“搬富不搬穷”。

故土难离，有的贫困群众不愿搬迁。河池就重宣传、抓氛围，以文艺下乡等群众喜闻乐见的方式，宣传相关政策，提高群众的参与度。

在南丹县里湖社区安置点，白裤瑶风格的房子引人注目。河池在移民点的建设中重布局，抓特色，融入瑶族、毛南族、仫佬族等少数民族文化，彰显地域特色。

农民进城，不是有了房子就完事。河池坚持把移民住房建设与学校、医院、文化等公共基础设施相结合，统筹住宅区和产业区建设，力求安置区设施配套齐全、功能完善。

B

因地制宜灵活安置

按照因地制宜、方便群众、有利发展的原则，河池市灵活合理确定安置方案，探索实施了多种安置模式。

结合新型城镇化建设搬迁。依托县城、重点乡镇、工业园区建设安置点，不仅安置了贫困群众，还拓宽了城区，提高了城镇化率。如都安瑶族自治县，移民搬迁新增了1.1万城镇人口。

结合打造旅游景点搬迁。依托民族特色、长寿文化、山水风光等旅游资源，实施扶贫生态移民安置。南丹县把移民和白裤瑶文化保护传承相结合，在里湖乡规划建设“千户白裤瑶风情园”。

结合新农村建设整屯搬迁。全市规划至2020年，整体搬迁823个10户以下、未通公路的自然屯。

在安置点选择上，以就城镇、就土地、就交通为原则，方便群众搬迁的同时，利于移民长远和可持续发展。对居住在自然条件恶劣的边远山区、生态脆弱地区群众以集中无土安置为主。对故土难离、不仅具备无土安置的群众，实施以山上搬山下、就近就平搬迁、就交通便利搬迁的分散有土安置为主。

据统计，目前河池正在实施的33个安置点中，无土安置10个，有土安置23个。

C

着眼发展谋划产业

贫困群众搬迁了，没有产业，还是脱不了贫。河池始终着眼移民的后续发展，坚持把产业发展、移民就业作为扶贫生态移民的基础性工作来抓。

通过园区引进企业，让移民在家门口就业增收。在都安瑶族自治县农民进城创业园，从山里搬出来的蓝晓宁，在家门口的一家电子厂上班，月收入近3000元。都安依托临港工业园区、农民创业园，引进电子厂等多家劳动密集型企业，为移民提供就业岗位5500多个。

发展特色产业助移民增收。以市场为导向，在迁出区和安置区建设农产品基地，发展核桃、桑蚕、香猪等规模化种养。同时，发展红心香柚、猕猴桃、珍珠李、竹藤编织等短平快特色产业。

加强安置点配套商业设施建设，通过发展商贸实现就业创业。大化瑶族自治县设置商业、建材交易、民族工艺品加工交易等市场，为搬迁农户提供了充分就业岗位；其中第一批入迁户，每户在建材市场配套安排有20平方米、每平方米售价3000元的商业面积，可自己创业当老板。

新闻推荐

贫困村第一书记集中“充电” 满怀豪情踏上***新征程

本报南宁讯（记者/李耿）为期5天的全区***攻坚大会暨贫困村党组织第一书记培训会于今天结束，第一书记和驻村工作队员满怀豪情投入扶贫攻坚主战场。自治区党委常委、自治区常务副主席唐仁健出席10...

环江新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播环江毛南族自治县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。