5月6日至6月10日,河池两级法院开展了声势浩大的“执行案件集中清理月”专项活动。一个月来,全市法院系统共结案1667件,实际执结金额8565.569万元,先后传唤被执行人356人,拘留139人,罚款34人26.65万元,扣押车辆28辆,查封房产48处,冻结扣划存款1241万元,切实维护了申请执行人的合法权益,为河池两级法院两年内基本解决执行难问题打下坚实的基础。
金城江区法院:
“零点行动”让“老赖”无处藏身
金城江区法院采取“五定一包”工作责任制,即定承办组承办人、定执行措施、定执行期限、定执行目标、定督办人,包案结事。该院视活动任务的轻重、案件类型、标的大小及难易程度作出统筹安排,先易后难,各个击破,整体考虑,稳步推进。对案件有无财产可供执行进行分流处理,规范无财产可供执行案件的退出机制,最大限度提高有财产可供执行案件的执结率和执行标的到位率。
在活动中,该院将执行人员划分为财产调查组、强制执行组、宣传报道组和案件执行组,这4组人员分别对未结无可供执行财产案件的被执行人财产进行“四查两查”材料的收集、整理,确保无可供执行财产案件(终本案件)规范结案达100%;对未结有可供执行财产案件采取强制措施,整合力量,确保有可供执行财产案件在规定期限内实际执结率达到50%以上,标的到位率达到50%以上;通过报纸、网络、电视台等媒体大力宣传,为执行工作营造良好的氛围。
值得一提的是,该院首次推出“零点行动”,抓住夜间执行的有利时机,提高找到被执行人的几率,采取强制拘留的手段,促使被执行人当场履行,提高执结率和标的到位率。同时,继“零点行动”后,该院继续推出“凌晨行动”“周末利剑行动”,发扬“白加黑、5加2”的工作精神,真正做到让“老赖”无处躲藏。
5月6日起至6月10日,该院共执结案件443件,执结标的1007.56万元。通过微信平台及公共电子屏公开曝光被执行人447名,依法拘留拒不履行义务被执行人38人,依法查封、评估、拍卖被执行人房产37处,依法查封扣押被执行人车辆12辆,依法冻结、扣划存款1000多万元。
宜州法院:
“青年突击队”和“快速反应分队”全力推进集中执行月工作
宜州法院以“白+黑、5+2”模式全力开展执行工作。经过一个月的奋战,截至6月10日,共结案329件,结案率105.79%。其中,有财产可供执行且已结案的案件共185件,结案率107.56%;执行到位标的508.45万元,到位标的率100%;无财产可供执行案件且已终结本次执行程序的案件共144件,结案率103.6%;司法拘留被执行人30人,罚款3人,发布失信被执行人名单253人,全面完成了“集中清理月”的目标任务。
在开展“集中执行月”活动中,宜州法院制定了工作方案,成立了活动领导小组,抽调了18名干警充实到执行队伍中,分为8个执行工作小组,并结合8个小组的人员结构特点分别组成“青年突击队”和“快速反应分队”两个突击队,全面开展“集中执行月”工作。
同时,宜州法院按“定承包组责任人、定执行措施、定执行期限、定执行目标、定督办人、包案结事了”的“五定一包”工作责任制进行落实。在工作安排上,根据任务轻重、案件类型、标的大小及难易程度作出科学统筹的安排,先易后难,各个击破,整体推进,同时统筹兼顾,合理安排力量,加大力度对新收案件的执行,防止“边清边积”的现象发生。同时,积极采用“四个一批”的执行措施开展工作,全身心奔赴执行一线,人人扛起责任奋力向前,向执行难开战,坚决打赢这场执行攻坚战。
环江法院:
个案强制执行
环江毛南族自治县人民法院结合驻村法官工作,通过强化领导、强力攻坚、强化宣传,促成了大批难案、积案的执行。同时,该院对河池首例拒执罪自诉案件被告人玉某判处拒不执行判决、裁定罪(本报6月14日8版报道),确保强制执行的高压态势,增强威慑力。
在“集中执行月”活动期间,该院在提高执行整体合力上下功夫,并成立了活动领导小组,抽调精兵强将成立4个执行小组,确保活动快速开展、顺利达标。
在活动中,该院充分利用执行指挥系统,快速开展对被执行人财产的“四查两查”工作,全面梳理被执行人房产、土地、车辆、存款线索,及时对执行案件进行“有无财产可供执行”分流处理,努力提高有财产可供执行案件的执结率和标的到位率。同时,加强与公安、检察、住建、国土、工商、金融等联动部门的协调配合,充分利用失信被执行人名单与诚信系统,对“老赖”进行限制高消费惩戒、限制出入境惩戒、限制工商注册登记惩戒、限制银行贷款惩戒;对有财产却拒不履行生效法律文书义务的,依法对被执行人采取罚款、拘留措施。
在1个多月时间里,环江法院通过清理排查,清理出139件未结案件,结案156件,结案标的达2967.3161万元,其中,执行完毕案件61件,和解履行完毕案件5件,终结本次执行程序案件90件。同时,依法传唤被执行人64人次,司法拘留15人,判处刑罚1人,查封、扣押财产350余万元,执行现金200余万元,取得了目标执行案件100%执结的良好效果,极大地树立了人民法院执法权威,较好地维护了当事人合法权益。
都安法院:
拔“钉子案”
截至6月10日,都安瑶族自治县人民法院共执结案件173件,完成任务113.07%,其中,153件为高院下达的任务,新立案件执结20件,总结案标的约4696.63万元,标的实际到位2640.83万元,标的执结率101.5%,标的实际到位率57.07%。
在执结的173件案件中,全部执结30件,有财产部分执结101件,行为执行终结1件,无财产终本41件。在有财产可供执行案件中,以和解方式结案50件,和解率37.88%。移送公安机关立案侦查3件3人,拘留27人,罚款23人,罚款额22万元,公布失信被执行人90人。
都安法院成立了“执行案件集中清理月”活动领导小组,抽调全部执行干警和法警组成4个执行突击小分队,对所有纳入清理范围的案件,逐案建立台账,分析梳理制定执行方案,细化时间表、路线图;对重大执行活动,院领导亲临一线抓进度、抓协调、抓难点,协调解决重大疑难执行案件。
都安法院在辖区内选取一批具有代表性的案件进行强制执行,拔“钉子案”,以点带面,召开执行案件债务人会议,一网打尽“老赖”。
在开展活动中,都安法院从每个案件的实际出发,根据不同特点制定针对性强的执行方案,先易后难,各个击破,层层推进。针对执行案件中遇到的问题,群策群力,紧密联系实际及时制定可行性执行预案,想方设法运用一切执行手段,对有履行能力的被执行人采取措施,坚决予以执行。
东兰法院:
六措施推进集中执行月活动
东兰法院强化措施,扎实推进执行案件集中清理月活动有序开展。截至5月26日,该院拟清理的执行案件44件已结案44件,标的到位332.4万元,提前完成目标任务。
整合执行力量。该院成立破解“执行难”工作领导小组,集中调配人、财、物等资源和力量,形成全院上下齐抓共管,各相关部门密切配合的良好工作格局。
加大宣传力度。该院在县文化中心广场、各乡镇广泛开展打击“老赖”宣传活动,在通过电视、报刊、广播、微信、法院公告栏等平台,曝光失信被执行人,促使被执行人主动履行义务。有9人主动到法院履行义务或者与申请执行人达成分期还款协议。
打造全新机制。该院实行执行例会制度,对全部执行案件集中研判、统一部署、统筹化解,进一步与公安、金融、住建、工商等部门建立健全执行联动机制,提高执行工作效率。
注重执行和解。该院把和解原则贯穿于每一件案件执行的始终,执行人员采取角色互换、亲情感化等工作方法,尽可能地促使双方达成和解结案,活动中共达成执行和解结案25件,和解率达56.8%。
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