双监双带 五权并重 五步推进 罗城权力阳光运行促进科学发展

 

罗城讯

 

 

日前，全市县级党政领导廉洁履职社会监督创新工作现场会在罗城仫佬族自治县召开，推广罗城试点工作经验。

2011年5月，自治区纪委、自治区预防腐败局把罗城列为创新权力监督试点单位。在自治区纪委，市委、市政府和市纪委的大力指导下，罗城扎实开展试点工作，把党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督结合起来，探索出县级党政领导廉洁履职社会监督机制和“双监双带、五权并重、五步推进”的监督方式，对县级权力运行形成有效监督，促进权力公开透明规范运行。

“双监”，就是监督县委、县政府权力运行情况，监督县委、县政府领导班子成员廉洁履职情况。“双带”就是县委书记、县长带头并带动班子成员自觉接受监督，做到“八个带头”：带头公开职权、带头公开办事程序、带头述职述廉、带头接受质询、带头接受评议、带头报告个人有关事项、带头作出廉洁从政承诺、带头回应群众关切。特别是县委书记、县长每年至少向社会监督代表公开述职述廉一次，并接受社会监督代表的质询和民主评议；社会监督代表带头并带动群众广泛参与监督，实现监督对象与社会监督代表的良性互动。今年3月21日，县委书记黄平权、县长银邦克带头向县四家班子领导，各乡镇、县直单位领导和社会监督代表述职述廉，报告了本人及其家庭成员、就业、收入、住房、财产情况，并接受代表质询。

该县紧紧抓住明确职责权限、公开决策事项、制约监督权力、规范权力运行等环节，突出厘清职权、公开亮权、民主议权、合力约权和规范用权“五权并重”，实现了权力公开、透明、规范、高效运行。制定了由“收集信息、核实确定、监督整改、民主评议和信息反馈”五个步骤构成的社会监督工作流程，确保社会监督工作有效开展。该县从社会各阶层中挑选237人任社会监督代表，组织代表各种监督活动，参与对县委、县人民政府及其重点部门、重点领域、关键环节和重点岗位的监督。目前，组织社会监督代表开展监督活动20多次，收到信息110条，综合归类为35条，涉及部门16个，其中审定不作为社会监督事项的信息25条，审定作为社会监督事项的信息10条，转交部门办结10条，纠正和整改问题10个。去年5月，县社会监督代表提出“我县矿产资源税费征管手段落后，管理存在漏洞，税费流失严重，要采取有效措施加强管理”的建议，罗城县党委、政府高度重视，及时组织人员外出考察外地的先进经验，经过调研、论证，及时作出建立“矿产品信息监控中心和建立矿产品销售完税验票站”的决策。今年3月，在3个矿产品完税验票服务站运行，6月整个系统正式运行。

罗城通过开展县级党政领导廉洁履职社会监督试点工作，使领导干部的廉洁从政意识进一步增强，接受社会监督的主动性进一步提高，加强监督的思路进一步清晰，进一步促进了反腐倡廉建设工作的不断深入，转变了机关作风，提高了行政效能，提高了党委、政府的公信力，树立了党委、政府的良好形象，促进了地方经济社会的发展。今年至今，该县完成地区生产总值7.78亿元，同比增长5.3%；财政收入0.53亿元，增长1.25%；完成全社会固定资产投资5.74亿元，同比增长20.9%；农民人均现金收入1380元，同比增长19.03%，社会各项事业继续保持蓬勃发展的良好态势。（韦如代）

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