浅析当前新闻宣传队伍存在的问题与对策□ 韦红梅

 

加强新形势下基层新闻宣传队伍建设，是当前和今后一个时期的一项重要任务，是涉及全局、关乎长远的基础性、战略性举措，对于推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮具有重要意义。如何打造一支素质优良、扎根基层、勤于奉献、服务群众的基层新闻宣传队伍，进一步增强队伍的创造力、凝聚力、战斗力，是我们新闻宣传部门现所面临和迫切需要解决的重大问题。

一、南丹基层新闻宣传队伍建设存在的问题和原因

1.对宣传工作认识上还存在偏差。一方面，基层干部对新闻宣传工作重视的力度不够，认为宣传工作只是上级下达的硬性指标，没有认识到宣传在基层工作、基层文化中的重要地位，更没有看到新闻宣传在助推各项工作“上档进位”的重要作用。另一方面，部分单位尚未把宣传工作摆上重要议事日程，片面认为完成工作就是尽职尽责，存在“重业务轻宣传”思想倾向。

2.宣传队伍专业水平参差不齐。有些同志是“先天不足”，在基层单位从事宣传工作的干部和人员大都是“半路出家”，文字功底较薄，专业素质低，短期内提高不快，难以胜任工作。有些同志知识结构跟不上时代发展，思想观念相对滞后，缺乏专业新闻工作者的敏锐眼光和经验，只会写一些掉牙的“四季歌”，达不到新时期基层宣传工作的标准和要求。而有些同志只会闭门造车，与媒体人员接触少，对当前新闻宣传方向、要点不了解。还有些地方存在宣传岗位人员变动较快，使宣传队伍处于边建边调整、整体水平徘徊不前的局面。

3.宣传内容形式单一、深度不够。一是基层宣传报道多半是以文字宣传为主，内容单一、乏味，投稿途径很窄。二是在基层没有配备专职宣传人员，大多数都是本单位的文字功底相对较好的干部兼任，工作事务多、往往顾此失彼，宣传工作流于应付，写出来的新闻没有深度，缺少创新和亮点，文章最后被流产较多。

4.缺乏创新意识。有的单位没有深入研究当前基层工作需面对的新情况和新特点，对新闻宣传工作如何进行实施、推进没有明确要求，结果宣传和工作严重脱节，十分被动。一些宣传干部对新闻宣传时效性缺乏认识，对热点、焦点问题不上心、不在意，没能及时抓准时做好宣传报道。在宣传内容上，许多新闻宣传没有结合广大民众切身利益以及热点、难点问题结合起来，报道简化程序化，满足不了广大民众在精神层次上的需求。

5.工作机制尚未完全理顺。由于机制不够健全和完全理顺，一些基层单位对宣传任务交办不明确，出现错位和缺位的现象，工作常处于被动应付状态。加上一直以来，由于基层工作事务各级政繁重，领导关注不够、鼓舞不足，通讯员往往感到孤身作战、工作热情不高，从而导致基层宣传工作难以顺利展开。

二、加强南丹基层新闻宣传工作的对策和建议

1.加强基层宣新闻传队伍建设。一是加强班子建设,把领导班子建设作为基层新闻宣传队伍建设切入点，以班子带动队伍，将新闻宣传工作列入重要工作议程，进一步明确新闻宣传工作是基层思想政治文化工作的重要组成部分。二是加强干部队伍建设,不断提高他们科学判断形势的能力，驾驭基层工作的能力和应对复杂局面的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力。三是加强职业道德建设和作风建设，提高职业素养和职业水准，不断提升新闻宣传干部队伍的道德水平，以良好的社会风尚营造良好的宣传文化氛围。

2.理顺工作机制。一是完善基层新闻宣传工作队伍机制。明确基层各单位各部门新闻宣传工作人员职责任务，并指定一位主管领导亲自抓新闻宣传报道工作，确保全县有一支数量足够的宣传队伍活跃在新闻宣传的第一线，形成自上而下的宣传工作网络。二是建立目标考核和责任机制。建立新闻宣传工作责任制，制定相关的新闻宣传报道任务分配制度和发稿通报制度，每年对各乡镇党委、县直各各部门（单位）的新闻宣传报道任务进行明确详细的划分，形成长效管理机制。三是强化激励引导。对新闻宣传工作人员采取精神鼓舞、荣誉支持、奖金鼓励等方式调动他们的写作热情和工作干劲，为进一步做好宣传报道工作不断注入活力。

3.创新工作方法和手段。一是创新思路，深入挖掘新闻。要深入基层、深入群众去挖掘新闻素材，同时要善于瞄准热点捕捉新闻，从群众最关心的视角，整理出丰富深刻、生动活泼的新闻。二要创新新闻宣传角度。要精选角度进行深度挖掘宣传，选择最能打动群众心灵的宣传角度和群众感同身受的新闻事实，原汁原味地把事件展现在群众面前，让群众自己去感受、去领悟。三是丰富宣传形式，充分利用各种形式，加强正面宣传，提升宣传层次。

4.多层次进行培训提高。一是加强理论学习培训。通过培训让基层新闻宣传干部进一步掌握中央的重大部署及政策理论，提高掌握理解理论政策的能力。二是建立有效的学习培训制度。根据新闻宣传发展的需要和人才队伍现状，对宣传队伍进行系统化培训，不断丰富基层新闻宣传工作者的写作知识，提高写作技能技巧。三是加强干部交流。对宣传文化干部要进行多岗锻炼。实施“青年骨干挂职锻炼工程”，有计划选派年轻优秀的基层宣传文化干部到上级有关单位跟班学习，提高新闻宣传针对性和实效性。四是开展实践锻炼。组织县乡镇宣传文化干部“进基层、进农村、进农户”

 

直接面对面采访，认真捕捉和挖掘新闻，在实践活动中得到锻炼提高。

5.注重整合新闻宣传队伍。一是注重人才引进和人才培养，吸收基层非公经济及社会组织中的文化人才纳入队伍。二是加大民间文化能人、民族民间文化传承人的培育和扶持力度，注意吸收他们参与重要活动的新闻宣传，使他们施展才能，发挥作用，形成合力，促进基层新闻宣传队伍结构不断得到优化和持续稳定发展。

（作者系南丹县县委常委、宣传部部长、副县长）

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