党的十八大确定了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,鼓舞人心,催人奋进。我们必须顺应全县各族人民过上全面小康生活的迫切愿望,按照市委力树政治新气、开创经济新型、建设城乡新貌、推行民生新政、促进文化新潮、引领社会新风、打造生态新秀、凝聚发展新力的“八新”要求,深入推进“五大工程”实施,全力打造“四县一基地”,建设美丽幸福新南丹。
一、以打造国家新型生态有色金属产业基地为主要任务,加快产业转型升级步伐。
党的十八大报告要求加快传统产业转型升级。南丹作为有色金属资源大县,采矿有上千年的历史,由于上个世纪长时间的无序开采、落后的生产工艺等导致了一系列的环保问题。我们必须以此为契机,全力打造国家新型生态有色金属产业基地。
一是推进大项目实施。重点推进南方公司年产20万吨铅锌联合冶炼回迁园区技改、金山公司与高峰公司年产100万吨低品位氧化矿开发等项目,提高资源综合回收能力,形成新的经济增长点。完善工业园区规划,加强园区铁路货场、园区电网工程等基础设施建设,促进河池·南丹工业园区的健康发展。
二是培育重点企业。积极争取国家政策支持,选择一批技术先进、管理完善、产品市场竞争力强的企业进行扶持。重点培育10亿元以上企业两家,培育10亿元以下规模企业13家。通过政策引导,推进企业以多种形式进行兼并重组,培育具有国际竞争力的大企业集团,增强我县有色金属产业的发展活力。
二、以打造有色金属循环经济示范县为契机,走发展循环经济之路。
我县的矿石基本是多种矿物共生伴生,以前只能简单选矿,矿石利用率不高。为此,我们每一个环节都按照“循环经济”的科学理念进行开发建设,园区内各大企业的生产装置和产品前后连接,上游企业的产品甚至废料就是下游企业的原料和能源,整体打造“减量化、再利用、再循环”的“静脉产业链”。
一是延长产业链。有色金属是信息技术、材料科技等高技术产业发展不可缺少的材料。我们要加强有色金属新材料研发,立足新型电池、航空、汽车等高端装备制造领域,培育发展新型焊料、铝合金、高纯度铟、高耐蚀锌合金等新材料产业,不断延长产业链。二是发展循环经济。利用有色金属良好的循环利用性能,实现产业链紧密连接,做到能源的循环使用,全面提升资源利用效率。加大低品位矿、共伴生矿、尾矿、废渣、余热等的综合回收利用。
三、以打造中国白酒强县为战略目标,加快构建多元产业体系。
党的十八大报告提出:“要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。”南丹要以打造中国白酒强县为重点,构建多元的产业体系。
一是大力发展白酒产业。在全力支持丹泉酒业做大做强的同时,重点支持莫老爷酒业发展,打造中国白酒强县。强化产学研联合,提升企业研发能力,提升丹泉“中国驰名商标”的品牌形象。力争到2015年,丹泉酒业实现销售收入30亿元,实现利税10亿元。同时,大力引进培育原料种植、酒类包装、仓储物流、餐饮旅游、白酒文化等关联配套产业。二是积极发展清洁能源。充分利用境内丰富的水能资源优势,发展水电产业,力争5年内新增装机容量10万千瓦。同时,积极推进风能开发利用,构建安全、稳定、经济、清洁的能源体系。三是大力引进新产业。加快推进九龙水泥粉磨站、虎鹰水泥粉磨生产线技改等项目建设,大力发展建材业。同时,促进碳酸钙生产、现代物流发展、天然泉水开发等产业发展。
四、是以打造现代特色农业示范县为重点,增加农民收入。
全面奔小康,重点在农村,核心是增加农民收入。南丹县独特的气候条件,为特色农业的发展奠定了基础。为增加农民收入,就必须以打造现代特色农业示范县为重点,坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略调整,不断增强农业竞争力。
一是要以农业增量提质"336"工程为抓手,即做强林业、畜牧水产、水果3个十亿元产业,壮大糖料蔗、巴平米、蔬菜3个亿元产业,培育桑蚕、长角辣椒、烟叶、高淀粉红薯、红高粱、六龙茶6个千万元产业,加快农业产业化进程。充分利用农业资源优势,开展农产品深加工。二是扩大特色产业规模,打造农业特色品牌。我县依托瑶山鸡、瑶山黑猪、黄腊李、巴平米等独具特色的品牌,注重培养壮大农业产品龙头企业,构建“从农田到餐桌”新型农业产业模式和“公司+合作社+基地+农户”经营模式,在时间空间上大力发展特早、特晚、特优产品产品,推广错季生产、错峰上市、错位发展,不断推广农业产业品牌走特色、上规模、闯市场、出成效。三是要“打造人均1亩核桃种植大县”这个目标,力争利用4年时间在全县种植核桃31万亩,把核桃产业发展成为农民致富增收的新品牌。
五、以打造民族文化生态旅游名县为重要途径,全力推动文化繁荣。
党的十八大报告指出:“必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”我们要结合南丹实际,全力打造民族文化生态旅游名县。
一是挖掘文化资源。南丹有着近千年的土司文化历史,原生态的白裤瑶民俗文化,闻名遐迩的陨石文化,享誉区内外的“丹泉”白酒文化,历史悠久的矿冶文化,神秘的炼丹文化,必须深入挖掘文化资源,充分发挥文化引领作用。二是繁荣文化事业。以《南丹文学》为载体,大力培养文学新锐。要推动文化行业协会、文艺团体的发展,繁荣文化市场。要继续加强非物质文化遗产的保护和传承。三是大力发展旅游。南丹是理想的避暑和旅游观光胜地,突出历史文化、民俗风情、自然风光等三大优势,加快旅游业的发展,实现旅游业总收入占全县GDP总收入5%以上的目标。大手笔开发建设总面积约38平方公里的洞湖原生态旅游休闲度假区,积极创建南丹地下大峡谷国家级水利风景区等景区建设,升级改造温泉公园。四是推进绿色发展。2012年,南丹森林覆盖率达65.11%,我们要充分保护和利用好这一巨大资源,以发展生态旅游、发展林下经济为重点,推动绿色发展。要加大环境保护力度,创新生态文明建设保障机制,加快建设美丽南丹。
(作者系中共南丹县委书记)
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