完善服务 创新模式 加强管理 河池强化流动人口均等化服务工作

 

本报讯

 

（记者

 

罗昌亮

 

通讯员

 

罗中一）

 

南丹县车河镇企业众多，常年有6000多名流动人口在这里上班务工。为使外来流动人口与本地常住人口一样同等享受人口计生奖扶政策等待遇，自去年3月份以来，该镇党委、政府在镇政务大厅设立流动人口服务窗口，加大流动人口信息采集力度。一年多来，先后为流动人口提供人口计生咨询服务2万多人次，为在册流动人口提供人口计生优质服务1.2万余次。流动人口与当地常住居民一样，同等享受到免费孕前优生健康检查、人口计生奖扶政策、免费避孕药具、发放二孩证等服务。

车河镇流动人口享受均等化服务，只是河池市人口计生系统在流动人口管理方面取得成绩的一个缩影。

近年来，市人口计生系统以实现流动人口计划生育基本公共服务全覆盖为目标，以完善基层服务队伍建设为基础，以提升流动人口综合服务能力为重点，以改革创新为动力，创造性地开展工作，逐步形成了既有共性又各具特色的流动人口计划生育基本公共服务均等化工作态势。

高度重视，流动人口均等化服务管理体制逐步完善。全市11个县（市、区）建立健全流动人口计划生育服务管理工作领导小组，把流动人口基本公共服务均等化纳入“十二五”经济社会发展总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入相关部门流动人口基本公共服务均等化项目内容，纳入重点督查范围，作为年度目标管理责任制考评内容之一，全面部署，统筹安排，进一步推动均等化服务工作健康发展。

积极探索，流动人口均等化服务管理区域协作范围不断扩大。近年来，河池市与相邻的南宁市、柳州市、百色市以及贵州省的黔南州签订《流动人口计划生育管理和服务双向协作协议书》，实现了两地协作和资源共享，促进了流动人口计生管理服务的进一步规范、强化，提升了两地计划生育工作水平。同时，加强与各级公安、人力资源和社会保障等部门的协调配合，为全面推进基本公共服务均等化打下了坚实基础。

因地制宜，流动人口均等化服务管理模式不断创新。根据各地的经济发展特点和育龄人口的流入、流出情况以及当地的人文资源特征，在金城江、宜州、南丹、天峨、大化、都安等县（市、区）探索建立了流动人口管理“五化”服务管理、“金字塔”服务管理、“三集中”服务管理、“一体联动”服务管理、“851”远程服务管理和“协会牵头、诚信管理”等不同类型的流动人口计生工作管理模式，取得明显效果，在全市起到了示范和推动作用。特别是“851”远程服务管理模式，成为全国流动人口服务管理座谈会上的经验介绍材料。

理念的转变和工作的创新，使得流动人口均等化服务管理取得良好成效。近两年来，河池市共向流动人口发放宣传资料80万份，为流动人口免费提供计生优质服务3万人次，慰问留守儿童及老人4000多人，县级信息决策系统流动人口子系统应用率达100%，乡镇达96%以上。

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