建设美丽乡村 打造幸福家园 ——南丹县全力实施“城乡新貌新风工程”纪实 □ 苏宏流/文

市委书记、市人大常委会主任黄世勇在车河镇检查城乡风貌改造工作。

市长何辛幸在六寨镇检查高速公路沿线城乡风貌改造工作。

县委书记莫振祖在车河镇检查风貌改造工作。

代县长覃康平在里湖瑶族乡检查城乡风貌改造工作。

下街屯一角。

堂皇屯新貌。

车河镇新市场。

洞湖屯新貌。

车河镇环城路。

下水屯新貌。

二级路沿线风貌改造。

高速路沿线风貌改造。

下水屯一景。

核心提示：魅力锡都南丹，乡村独具特色。自去年南丹县启动“城乡新貌新风工程”以来，全县以特色名镇名村名屯建设为重点，按照“公路沿线美丽、乡镇村屯点上出彩、整体反映城乡新貌新风建设成果”的要求，立足农村经济基础、地形地貌、村屯环境综合整治、房屋.立面改造、村镇规划集中行动、文化传统、民族特色、农村污水垃圾处理试点等实际，科学编制城乡建设规划，突出抓好美丽乡村建设精品线和重点区域，注重连片建设，构建了“以点带面、远近兼顾”的美丽城乡建设格局。幸福南丹，美丽乡村，正随着城乡风貌改造工程的一项项惠民措施的实施，变得实在而生动。

风貌改造

乡村美丽“蜕变”

从车河镇到城关镇，从堂皇屯到洞湖屯、下水屯……日前，笔者随同南丹县“美丽办”建设督查小组来到车河、城关、里湖等乡镇，实地检查各乡镇“城乡风貌改造”、“清洁乡村”建设情况。每到一处，督查小组都认真核实当地的各个项目的建设进展情况，并分别就村屯综合整治、沿线环境整治、城乡风貌改造等相关内容进行现场督查。

“垃圾焚烧炉、污水处理站建起来了吗？房屋立面改造完成了吗？周边环境清理完善了吗？”在芒场镇巴平村，督查小组认真仔细地询问该村相关负责人有关清洁乡村建设工作的情况。并对治理不到位的地方认真分析原因，总结经验，提出解决方案。一路行来，笔者看到的是一幢幢具有南丹特色的民房错落有致地掩映在绿坡树丛，一片片郁郁葱葱的绿化带，一条条宽敞整洁的柏油路，一股股清澈自来水流入寻常百姓家，庭前小桥流水，群鸭嬉水……全县美丽乡村风貌初显神韵。

据悉，去年以来，南丹县积极按照区、市城乡风貌改造及创建名镇名村工作的统一部署，紧紧围绕“城乡新貌新风”这一转型发展命题，一手抓环境、一手抓改革，以深化改革激发活力，以公共设施建设加强基础，以产业转型推动发展，以文化传承打造特色，大力推进“美丽乡村”建设。全县启动建设11个乡镇、22个村和22个屯项目。重点抓好车河镇工贸强镇基础设施建设及风貌塑造，启动里湖瑶族乡人民政府所在地（含怀里村）旅游名镇基础设施建设风貌改造。同时，以每个乡镇抓好2个新貌新风试点为切入点，重点实施六宜高速公路南丹段沿线村屯风貌改造、南丹至八步二级公路沿线村屯房屋立面改造和城关洞湖屯、下水屯旅游风貌改造以及芒场镇巴平村下街屯清洁乡村建设。经过改造，全县村屯容貌焕然一新，农民幸福指数逐节攀升，全县探索出了一条富有南丹特色的“美丽乡村”建设新路子。目前，全县已投入资金约4亿元，受益群众达6万多人。

创建名镇 

城市品位提升

家住车河镇的居民韦老伯，闲暇时，他总喜欢到村前屋后的路边走走看看，看看以前住过的老房子，再望望如今整齐划一、漂亮美观的村庄新貌，脸上洋溢着幸福。他告诉笔者，现在村里环境一天天变好了，生活理念以及文化观念也发生了巨大变化。

据了解，南丹县坚持规划先行，注重实用性与前瞻性相结合，认真编制名镇、名村、名屯发展建设规划，在完成县域镇村体系、130个村委所在地村屯、部分重点村屯的规划编制的基础上，今年还投入300多万元，启动城区环卫等7项市政专项规划、六寨等8个乡镇集镇以及110个重点村屯规划编制。同时，在建设过程中，又充分尊重农民意愿，保护农民合法权益，发挥群众主体作用，引导广大农民共建宜居农村，共享幸福家园，提升幸福指数。

打造名村 

村庄个性凸显

“真想不到我的家乡变化这么大，过去我们特别羡慕城里人的生活，如今都是城里人到我们这里旅游，说想做下水屯人。”在城关镇关上村洞湖屯、下水屯，只见曲水悠悠，透过树林看到远处一排排房子错落有致。看着自己生活了半个多世纪的村庄，自从打造名镇名村名屯以来，环境焕然一新，呈现出小桥流水人家、绿树花草掩映的美好景象，村民张建新为此十分兴奋。

南丹县坚持因地制宜，打造“一村一规划”、“一村一景”、“一村一韵”的“宜居”乡村格局，将老村旧房提升改造、高档旅游接待点建设、重点道路交通网络、生态环境保护和群众文明道德教育纳入统筹规划，出台规划细则，充分发挥各村庄、各景点的自然、人文、社会优势，强化接待、购物、游玩等旅游综合服务功能，农村住房改造力求布局合理、错落有致，旅游点建设注重挖掘红色遗产，新型社区建设凸显村庄个性……通过样板示范，带动全县农村宜游宜居建设。

建设名屯 

内涵特色突出

南丹县名屯建设注重把千年土司、白裤瑶等民族文化元素巧妙地与城乡风貌改造相结合，增强城乡风貌改造的文化内涵和艺术品味。同时，该县依托各地不同的资源禀赋和比较优势，因地制宜、一屯一策，发掘内涵、培育特色，形成亮点、形象和品牌效应，打造不同主题和类型的示范屯，全力把南丹打造成“民族文化生态旅游名县”。

“当初离家外出打工的时候，屯里还是原来落后的样子，想不到现在变得那么干净漂亮了。”城关镇下水屯的黎方荣说，“最近，县里又为我们发放了垃圾桶，现在屯里基础设施基本俱全，就像生活在城里一样。”

重塑民俗文化 

乡村魅力尽显

白墙、灰瓦、马头墙……走进南丹县车河镇八步村，一排排富含土司文化韵味的民居依山而建，令人耳目一新。

南丹县居住着11个少数民族，历史人文、民族风情等源远流长、底蕴深厚。但长期以来，这些文化遗存却没有在城乡建筑中得到有效传承和彰显。

南丹通过城乡风貌改造，加强对地方民族文化、人文资源和非物质文化遗产的传承和保护，挖掘和推广本地世居民族的建筑风格和建筑符号，农村建设凸显地方风格和民族特色，并与文化旅游经济结合，提升了农村的文化内涵和魅力。

里湖瑶族乡王尚屯，是靠挖掘民俗、民族文化，发展乡村旅游旺起来的一个小山村。在风貌改造中，他们围绕白裤瑶民俗文化品牌，把民俗旅游搞得红红火火。全屯拆除了72户泥瓦房，新建和改建了86户突显白裤瑶风格的农家房屋，并建成民俗小广场和停车场等设施。村里的“白裤瑶”民俗风情园、精彩的民间艺术表演，每年都吸引大批游客。

全民参与 

长效机制建立

为推进城乡新貌新风建设，塑造美丽乡村，南丹县建立长效机制，全县各村均成立了村民理事会，建立了村民议事会、计划生育协会、红白理事会和禁赌协会等群众自治组织，将村屯建设的决策权和管理权交到农民手中。各村党支部编制了涵盖法律法纪、伦理公德、责权义务、褒奖责罚等方面的《村规民约》；制定了《村民议事规定流程》和《村务公开制度》，使村务管理进一步公开化、制度化；在村委会告示栏设立党务公开栏、村务公开栏，定期公示群众关心关注的党务、村务活动，方便村民行使监督权。

城乡风貌改造大大改善了南丹县群众的居住环境。在试点村中，原来污水横流、臭气熏天、蚊蝇群舞、禽畜乱走的现象已荡然无存，取而代之的是鸟语花香、干净整洁、休闲写意的全新面貌。居住环境改善了，群众环境卫生意识也得到了提升，群众都能自觉遵守村规民约，自觉门前“三包”，并主动参与清洁乡村行动，珍惜和爱护自己的家园。而且更加注重休闲健身，越来越多的群众喜欢散步、打球、看书、娱乐，逐步形成健康文明的生活方式和习惯。不仅如此，城乡风貌改造还让大家的思想、观念得到了转变，以前有些群众对政府抱着“等、靠、要”思想，对公益事业也不关心。自从实施城乡风貌改造后，大家为着同一个目标，有钱出钱，有力出力，有主意出主意，凝聚力更强了。同时，城乡风貌改造还密切了党群干群关系，进一步增强了基层组织的凝聚力和号召力。

（本版图片由南丹县委宣传部提供）

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