找准定位谋发展 谱写丹城新辉煌——南丹县打造“四县一基地”建设工作纪实 □ 苏艳柳 景奉才 曹 龙 黎 莉

县委书记莫振祖深入里湖瑶族乡检查民族文化生态旅游名县建设工作。

县长覃康平深入企业开展国家新型生态有色金属产业基地建设工作调研。

正在建设的南方有色冶炼有限责任公司。

白酒产业不断发展壮大。

在六龙茶茶园采春茶。

怡人的民族风情。

加大旅游景区基础设施建设。

河池·南丹工业园区现在已经具备年产电解锌40万吨、铟160吨、硫酸80万吨、精锡8000吨、锡焊料1万吨及一批稀有贵金属等产能，产能规模形成产值约120亿元，今年其工业总产值预计突破100亿元，成为河池首个产值突破“百亿元”的园区。这一个个令人惊喜的数据，成为南丹全力打造“国家新型生态有色金属产业基地、有色金属循环经济示范县”的具体体现，成为一张炫目的经济发展“名片”。

在今年南丹县委十三届七次全体（扩大）会议上，南丹县明确提出了全力打造“国家新型生态有色金属产业基地、有色金属循环经济示范县、中国白酒强县、现代特色农业示范县、民族文化生态旅游名县”的“四县一基地”工作目标。

今年以来，该县紧紧围绕打造“四县一基地”的目标任务，以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导，创新思路，苦练内功，奋勇争先，县域经济发展呈现出“百舸争流、千帆竞发”的赶超态势。

1月至11月，全县工业总产值预计完成105亿元，同比增长55.6%，其中规模以上工业预计完成97.2亿元，同比增长60%；固定资产投资预计完成36.2亿元，同比增长65%；财政收入8.52亿元，同比增长26.32%。

立足高端科技领域

培育生态有色产业

有色金属产业是南丹的支柱产业，经过多年积累和发展，该县已形成了集采、选、冶于一体的工业生产体系，但产业仍停留在生产初级产品上，结构单一、产业链不长、产品附加值不高等成为制约瓶颈。如何让有色金属产业升级发展，向新型生态产业迈进，成了该县重点研究的课题。

“我们拥有丰富的有色金属资源，只有立足高端装备制造领域，发展新型有色金属深加工，培育高纯度铟、高耐蚀锌合金等新材料产业，不断延伸产业链、增加附加值，才能提升资源对南丹经济社会发展的贡献率。”县委书记莫振祖说。

今年，该县加大复产涉重企业清洁生产审核工作，制定企业“一厂一标”重金属污染物排放标准，加快推进一批重点升级项目建设，重点抓好南方公司10万吨铅锑联合冶炼、正华冶炼厂锑冶炼、金山公司年处理100万吨低品位氧化矿开发、吉朗铟业公司10万吨锌扩能技改及100吨精铟技改工程等项目建设。

同时，建立了以政府为引导、企业为主体、科研院所和高等院校为依托的科技创新服务体系，搭建人才小高地、博士后工作站等科研载体，先后与中南大学、江西理工大学、昆明理工大学、中国科学院、北京有色金属研究总院等15所国内著名高校、科研院所建立了密切的联系，多形式、多渠道培养、引进与各企业的产品开发、生产经营、市场竞争相适应的人才群体，为加快打造国家新型生态有色金属产业基地提供了足够的智力支持和人才保障，促进企业不但发展壮大。

生态安全才是可持续发展的前提条件。今年，该县深入贯彻落实好区、市关于全面深入开展环境隐患问题大排查大整治、涉重金属企业大回查大整治的决策部署和工作要求，迅速行动，全县涉重金属企业的环境生态安全得到了进一步加强。截至目前，先后组织人员700多人次，出动车辆170余台次，开展排查行动15次，排查涉重金属企业82家，检查重金属污染治理项目28个，排查各类环境隐患问题120项，提出整改意见120条，下发环境违法整改通知书38份，责令整改完成120处。

技术改造扩产扩能

强力发展循环经济

南丹有色金属矿产资源已开发了几十年，部分矿山仍堆积有大量尾矿。为充分利用这些尾矿资源，消除区域环保隐患，该县按照“减量化、再利用、资源化”的原则，推动企业间的合作，共同实施了地表氧化矿等综合利用开发。

目前，在废渣综合利用技术方面，县内南方公司、金山公司、吉朗公司等一批重点有色金属企业取得了重大突破，相继实施了一批“三废”综合治理和资源化工程，年实现节约标煤5万多吨，节电6000多万千瓦时，减少取水量约400万吨，综合回收二氧化硫25万吨，余热系统产蒸汽超300万吨，减少二氧化碳排放约30万吨。同时，综合回收数量相当的铟、锗、银等稀贵金属，新增产值30多亿元。

依靠科技创新，有色金属产业得到循环发展。南方公司是该县工业园区内最大的有色金属冶炼企业，其以做大做强铅锌冶炼产业为目标，积极通过技改扩产扩能，投资12亿元建设10万吨铅锑联合冶炼循环经济产业化项目。该项目在引进的基础上进行综合设计提升，使南方公司成为国内第一家采用“氧气侧吹氧化熔炼-氧气侧吹还原熔炼-热态渣直接挥发提锌”粗铅冶炼工艺，来替代传统的“烧结机-鼓风炉还原熔炼”工艺的企业。

此外，该县还积极引进广西江夏环保科技有限公司投资15亿元新建30万吨/年重金属废渣、尾矿无害化处理与综合利用工程，回收利用园区及周边冶炼企业的废渣、尾矿，发展循环经济，填补了南丹乃至河池选矿尾矿及冶炼废渣无害化处理的空白。

建设综合产业园区

打造中国白酒强县

“丹泉酒业生物工程科技园的建成，将彻底改变传统制曲环境脏、乱、差和劳动强度大的弊病，使丹泉成为环境园林化、工艺现代化、生产自动化和半自动化的新型制曲企业，成为全国白酒制曲行业的新标杆，是丹泉酒业跻身全国酱香型白酒生产企业前三强，实现年销售额30亿元以上的支撑项目。”今年11月13日，在广西丹泉酒业有限公司生物工程科技园竣工投产仪式上，该公司副总经理吴荣华介绍说。

白酒产业是该县多年来精心培育打造，并在广西乃至全国占有一席之地的产业。今年以来，该县积极推进实施了丹泉文化广场、生物工程科技园、包装物流中心、洞藏酒开发、世界名酒文化城建设和厂容厂貌改造等项目工程，努力建设集白酒生产、产品研发、文化景观、生态旅游、休闲娱乐于一体的综合产业园区，朝着白酒产业“广西第一、中国十强”的目标，打造“中国白酒强县”。

投资1.6亿元建设的丹泉藏酒洞开发项目，是该县打造“中国白酒强县”所推进的重点项目之一。该工程竣工后，可储存优质白酒5万吨，对完善丹泉酒品质、提升丹泉洞藏酱香型白酒文化品位，实现全国最大洞藏白酒目标，打造“中国白酒强县”有着巨大的推动作用，将成为工业观光旅游的新亮点。

目前，丹泉酒业酱香型白酒产能达到6000吨/年，名列全国第三。为了不断满足市场需求，该公司还计划未来5年内，每年新增加一个至两个生产车间，到2015年，产能达到1.5万吨生产规模。

着眼十大特色产业

农民共享发展成果

与袁隆平院士合作的2个百亩超级稻超高产攻关项目，经过自治区农业厅专家组验收，平均亩产829.4公斤，最高田块产量854.8公斤，比对照亩平均增产286.5公斤。这是今年该县发展现代特色农业的显著成果之一。

“想要发展好现代农业，一定要在‘特色\’上做文章，结合地方实际，积极引导农民参与发展，让他们在现代特色农业示范县建设中得到更多实惠，共享发展成果。”县长覃康平说。

该县按照“根本在特色、做大在规模、做强在品牌、关键在提升”的基本思路，紧紧围绕全县“农民人均纯收入倍增计划”目标，着眼烟叶、巴平米、长角辣椒等十大特色产业，实现“农业增产有新亮点、农民增收有新突破、农村经济有新发展”。

甘河油葵、恩村稻田艺术画……这些都是该县在发展特色农业时，结合民俗风情、新农村建设，探索出的休闲观光农业发展模式。如“新农村建设+民族风情+生态农业”模式、“特色农业+农家乐”模式、“自然风光+特色农业”模式、“历史文化+特色农业”模式，各种模式亮点纷呈，特别是在恩村创建的广西第一幅稻田艺术画《瑶乡鼓韵》，吸引了众多游客前来观赏。

借势丰富民族文化

打造生态旅游名县

“下水屯旅游基础设施正在慢慢做好，风景越看越漂亮。周末的时候带上家人到这里游玩，真令人心旷神怡。”近日，在县直部门上班的李先生告诉笔者。

今年，该县立足县情实际，抢抓自治区加快旅游业跨越发展的机遇，主动融入区域旅游产业发展新格局，按照打造“民族文化生态旅游名县”的定位，充分发挥资源优势，加快建设步伐，努力推动旅游业实现赶超跨越发展。

该县八穿河地下大峡谷水利风景区由天生桥水库、八穿河、恩村洞和九洞天等景区组成。其中八穿河流经八座山洞，数百个大小溶洞，有多个地下河出口，形成中国最大的穿洞群落。通过积极争取，10月，该风景区正式获得国家级水利风景区称号，成为全市第一个国家级水利风景区。

据统计，今年1月至11月，该县预计国内游客接待120万人次，同比增长21.7%；国内旅游收入9.77亿元，同比增长23.1%；预计接待入境游客4382人，同比增长25.7%；入境收入167.27万美元，同比增长27.3%。

（本版图片均由南丹县委宣传部、农业局、旅游局，广西丹泉酒业公司、河池·南丹工业园区管委会提供）

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