扶持一批能人 带富一方百姓 ——南丹县实施农村“党员能人带富”工程扫描 □ 韦克俭

 

近年来，南丹县在实施“党员能人带富工程”过程中，采取多种措施，着力培养农村党员致富带头人，目前全县党员致富带头人发展到1236人，辐射带动1万多名群众脱贫致富。今年上半年，全县农业生产总值4.93亿元，农民人均纯收入3285元，农民人均现金收入1539元，分别同比增长3.6%、9.1%和10%，实现基层党建与农民脱贫致富的双赢目标。

指导员带动。该县先后从县直机关选派21名思想素质过硬、有知识、有技术、种养经验丰富的党员干部，到生产一线担任农村产业开发指导员，充分发挥机关党员干部在政策、技术、组织协调等方面的优势。县委配套出台《南丹县农业产业开发指导员工作考核细则》，将产业发展和农民增收作为重要的考核指标。

跨省联动。南丹县依托与贵州省独山、平塘、荔波、罗甸4县交界的区位优势，实施“桂黔携手·党建引领”工程，采取传、帮、带，发动各自的“土专家”、“田秀才”到对方地区学习先进的农业知识，3000多名边界党员成为带领群众致富的生力军。几年来，南丹县与贵州省交界4县基层党组织共举办烤烟、核桃、猕猴桃等新技术培训班134期，培训党员群众2万多人次，边界党员致富带头人增加到360多人。月里、六寨、芒场等边界乡镇按照“联合党支部+烟叶基地”的模式，发展烤烟生产。芒场镇蛮降村党支部副书记冉启有2013年带头发展烤烟36亩，在他的引导下，全村139户群众种植烤烟，种植面积达5000多亩，户均纯收入7万多元。

关爱引动。该县以实施“党内关爱工程”为契机，切实抓好“党员能人”培养扶持，对有发展潜力的党员实行“贷款优先、项目优先、培训优先、资金优先、奖励优先”的“五优先”激励措施，扶助想干事、能干事、干好事的农村党员发展生产。县委组织部每年筹措党员关爱基金30万元，为有创业能力但缺少启动资金的100名中青年党员提供300万元贴息贷款，扶持他们发展生产周期短、见效快、风险小的种养项目。从2013年起，县委开展“十佳”村干部评选表彰活动，对荣获“十佳”村干部一次性给予5000元奖励，营造了党员干部带头致富的良好氛围。

培训推动。县委组织部整合培训资源，充分发挥党校、农家书屋、现代远程教育、科技示范基地等主阵地作用，采取课堂学习、远程辅导、实地观摩等灵活多样形式，围绕党员创业致富项目，突出创业技能培训。为确保培训的正常开展，该县按农民党员每年20元的标准匹配农民党员培训经费，去年县委下拨培训资金20万元，2年中全县各级党组织共举办农村党员群众培训1000多场次,轮训党员群众3万多人次，提高了基层党员的致富能力。2013年以来，全县建成农村党员培训的“基地课堂”86个，定期组织1000名党员群众深入“基地课堂”参观学习，激发群众创业信心。

帮扶促动。该县深入开展“红卡惠民”、“共产党员当核桃产业先锋——做增绿添彩表率”等主题活动，以“5321”结对帮扶机制为纽带，着重解决群众在技术、就业方面的瓶颈问题，帮助帮扶对象脱贫致富。108个县直机关单位2000多名党员干部与11个乡镇、132个行政村、1000户贫困户开展结对帮扶活动。

典型驱动。该县围绕发展核桃、猕猴桃、巴平米、甘蔗等特色产业，重点扶持一批起点高、规模大、辐射带动力强的党员示范大户，实行“党支部+党员大户+农户”的模式，带动群众创业致富。全县已培育党员种植大户334户、养殖大户145户，带动780多户农民脱贫致富。罗富乡打更村党支部书记莫国山，去年带头种植甘蔗245亩，在他的带领下，全村100多户群众发展甘蔗种植760多亩，产值186.2万元，户均收入1.8万元以上。为了让广大农民学有目标，赶有榜样，该县精心筛选10名党员创业致富能手，深入乡村开展巡回宣讲，以创业先锋的典型事迹启迪群众脱贫致富的思路，深受广大群众欢迎。

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