践行党的群众路线 激发企业发展能量 ——南丹非公企业党组织开展教育实践活动措施明特色显 □ 牙庭相 余乐飞

党旗艳艳飘扬，党徽熠熠闪耀。走进南丹县河池·南丹工业园区，一个个生产车间机器轰鸣，党建制度张贴上墙，安全保障措施有力；一条条生产线有序运行，“党员示范岗”“党员责任区”“先锋模范岗”标牌鲜艳；一名名党员胸戴党徽，闪亮在厂区的每个岗位……这些，成为南丹县非公有制企业一道亮丽的风景线。

当前，南丹紧紧围绕“组织成长·活力提升”这条主线，在非公企业“场域”深入开展党的群众路线教育实践活动，各非公企业掀起为民务实清廉的热潮，企业坦言办事更快捷，员工直言服务更贴心。一点一滴的变化让陈规旧习滴水石穿，让发展利好积沙成塔。

理脉络、抓组建，破解非公党组织组建难

“非公党建，最大的难点就是在组织组建上。我们要以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，紧紧围绕‘组织成长·活力提升\’这条主线，狠抓南丹非公企业党的组织和党的工作‘双覆盖\’。”南丹县县委书记莫振祖说。

在党的群众路线教育实践活动中，南丹县坚持把组织“有形”覆盖和“有效”覆盖作为整体推进非公党建工作的重要基础，按照“先组建后规范、先规范后创建”的思路，着力破解“组织组建难”。

该县对非公企业进行“拉网式”调查摸底，在企业开展以“党员找组织、组织找党员、党员找党员”为主要内容的“三找”活动，力争让非公企业流动党员“定居”、“隐性”党员“现身”、“口袋”党员“落户”。丹泉集团通过开展“三找”活动，共有49名“口袋党员”和“隐形党员”主动亮明身份，使集团党员增至104名。目前，全县共有非公有制企业1096家，共有党员595人。

同时，根据企业规模、党员人数、行业特点等不同情况，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，进一步提高非公企业党组织组建率。全县建立非公有制企业党组织37个，基本实现了“3个100%”的目标。今年上半年，丹泉集团党委成立。

配班子、强队伍，破解非公党组织党员管理难

抓好非公党建，加强队伍建设，选好配好党组织书记是关键。该县拓宽视野抓选配、强化培训抓提升、严格管理抓规范、落实保障抓激励，有效提升了党务工作者队伍整体素质。

目前，该县通过内选、下派和招聘等方式，有12名企业主担任了党组织书记。全县在规模以上企业选派党建指导员6名；非公有制企业共推荐生产经营能手入党积极分子80多人，吸收入党23人，增强了非公有制企业党员队伍的整体活力。

建制度、优阵地，破解组织工作保障难

针对领导机构不健全、工作力量薄弱、活动经费欠缺、场所设施不足等问题，该县通过建立健全机构、领导挂点联系、多方投入建阵地等，上下联动破解工作保障难问题。

今年年初，该县成立了“两新”组织工作委员会，负责对全县“两新”组织党建工作进行管理指导。围绕“深入企业接地气，破解难题促发展”主题，结合“红卡进百企”主题实践活动，以“党员联系卡”为纽带，开展蹲点调研、讲党课、办实事，及时帮助解决企业在生产经营中遇到的问题，指导和监督企业开展教育实践活动。目前，28家规模较大的企业都有县领导挂点联系，共为企业争取技术改造等项目扶持资金600多万元，为企业解决征地、劳务纠纷等难题78起。

不当“花瓶”、不当“摆设”，彰显作用

该县注重把企业党组织开展教育实践活动与企业发展、企业文化和服务社会相结合，创新活动载体，彰显党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进企业的发展。日前，南方有色冶炼公司被自治区党委组织部确定为“全区非公企业党的群众路线教育实践活动联系示范点”。

丹泉酒业公司党支部以“两高、两低、三满意”（即提高效益，提高质量；降低消耗，降低成本；业主满意，职工满意，社会满意）为活动载体，引导党员开展教育实践活动，公司的产量、质量完成率提升了4%，车间生产成本下降了3%，财务管理成本下降了3.6%。

昊龙硅业公司党支部围绕“企业优秀我优秀、企业发展我光荣”目标，以“创星、立信、暖心、充电、造势、建功、评优、争先”八步十六字为方针指导活动开展，公司月单产从原来的13吨至14吨提高到15吨至17吨，电耗则由原来的12500度至16000度左右降到11500度至12000度左右，节约下来的电费由公司和员工共享，相当于员工的工资提高了近30%，实现了“双赢”。

据统计，1月至7月，该县非公企业总产值49.51亿元，同比增长7.95%。其中，规模以上工业企业总产值45.11亿元，同比增长9.6%；规模以上工业增加值14.82亿元。工业投资3.55亿元，其中技术改造投资2.76亿元。

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