内外因素酿成事件 惩处违法企业没有差别 ——自治区环保厅就金河矿业拉么锌矿尾矿废水超标排放引网友热议答疑

本报记者 陈 江 本报通讯员 梁玉桥

■核心提示

广西金河矿业股份有限公司拉么锌矿尾矿总库外排废水重金属超标一事被媒体披露上网后，网上网下引起了热议。针对媒体和网友提出的问题，9月29日，自治区环保厅召集相关媒体，就有关情况进行了说明。

原因和影响

关于企业超标排污的原因和事件对当地造成的影响，在场的河池市环保局副局长梁文锋表示，经当地市环境监察支队、环境监测站台和南丹县环保局调查，造成排污超标的主要原因，一是7月上中旬当地出现强降雨天气并引发洪水，冲毁环保污染防治设施，对企业污染防治设施正常运行造成一定程度的影响。二是企业对环境污染防治设施管理和应对极端天气预案管理不到位。此外，还有一些历史遗留问题，如废窿道涌水、废矿渣等尚未得到有效处理等。同时，企业自身确实存在侥幸心理，在未取得环保部门批准和获得2014年排污许可证的情况下，未批先建选矿膏体的排放项目并擅自投入运行，排放废水。超标废水经过一段无人居住的小溪后进入刁江。经市环境保护监测站对相关断面进行的采样监测结果表明，监测断面1-8月各项监测指标均符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》三类标准，刁江水质没有超标。因此，此次企业违法排污并没有对下游沿岸群众的生活用水造成影响，也没有造成法律规定的严重后果，因而未酿成环境污染事件。

处 罚

针对企业存在的环境违法行为，河池市环保局已研究决定，严格按照《中华人民共和国水污染防治法》处以企业30万元人民币罚款，并按“两高”司法解释有关规定将涉嫌环境污染犯罪事实移交司法机关追究企业相关责任人的刑事责任，同时及时向南丹县政府建议责令企业停止生产。

是否向公众通报

对于企业的超标行为是否向公众通报的问题，环保厅法规处负责人向记者表示，超标排污与造成环境污染事件不同，有关法律并没有规定向公众通报的具体要求，即使是发生突发环境事件，向公众通报的责任主体也是企业。不过，严厉打击环境违法行为，保障人民群众的环境权益是环保部门职责所在，对违法超标排污企业，不管是国有企业、民营企业，还是外资企业或其他生产经营者，环保部门均一视同仁，依法严厉查处，决不会区别对待。

获得的思考和建议

由于河池采矿业屡屡发生环保事故，媒体和公众提出了环保部门应从中获得哪些思考和建议。对此，自治区环境监察总队负责人表示，龙江镉污染事件后，为从源头上减少和控制污染事件，自治区党委、政府作出了开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定，下决心“转方式、调结构”，在全区范围内开展声势浩大的环境安全风险隐患大排查大整治行动，河池市关闭取缔了96家落后的采选冶企业。贺江镉污染事件后，全区又开展了环境风险隐患大清查大整治行动，整治了一批污染企业，消除了一批环境风险隐患，减少了污染事件的发生，整治工作成效显著。同时，自治区政府同意实施《河池市生态环保型有色金属产业示范基地规划实施方案》，通过建设循环经济产业园区，将有色金属企业集中进入工业园区，以推动产业升级，集中进行污染防治，加强园区风险防范，从长远来消除环境安全隐患。今后，环保部门还将继续保持执法高压态势，通过开展经常性的突击检查行动，推进环境安全大清查大整治遗留问题的整治，清理监管“死角”，重点解决群众反映强烈的突出环境问题；加大对重金属排放企业的监管力度，发现问题，从严处置，发现违法排污的，坚决予以处罚，决不姑息迁就。同时加强环保自身能力建设，加强信息公开。

■新闻回放

2014年8月13日，河池市环保局接到市环境监测站7月15日、7月30日对广西金河矿业股份有限公司拉么锌矿尾矿库总库外排采样监测结果，两次监测重金属“镉”“锌”浓度均超过了国家GB25466-2010《铅、锌工业污染物排放标准》。接报后，河池市环保局立即组织市环境监察支队、环境监测站和南丹县环保局开展进一步调查。调查情况表明，该公司存在违法排污的行为，按属地管理原则，市环保局要求南丹县环保局立即责成拉么矿进行整改，并加强监管防止再次发生违法排污的行为。整改后，经南丹县环境监测站8月14-17日连续4天监测，该矿外排废水重金属监测项目全部达标，8月27日，市局再次组织监测，所有重金属监测项目也全部达标。9月11日，广西日报曝光了该企业的环境违法情况。

新闻推荐

以创新驱动引领企业更好发展 ——我区企业家代表畅谈经济新常态下发展“新动力”

本报记者覃伟立董文锋党的十八届三中全会提出：使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。要全面深化改革，进一步解放和增强社会活力特别是创新活力...

南丹新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是南丹县这个家。