警务大改革铸就锡都和谐稳定——南丹县公安局2015年工作亮点纷呈 唐旭友

 

2015年，南丹县公安局提出“队伍抓教育、引领抓典型、打击抓三队、防范抓三区、措施抓领域、亮点抓全局”的工作思路，乘深化公安改革之东风，立足打、防、管、控体系，群众安全感和满意度不断上升。

“一所一队一教官”在全市推广

2015年12月11日，全市公安机关推行“一所一队一教官”工作会议在南丹县召开，推广该县的成功做法和经验。2015年，该局坚持把创新教育训练作为提高公安队伍战斗力和改革公安工作可持续发展的基础性措施，从理念、机制、内容、方法等多层面进行探索和实践。通过层层筛选，在全局各警种、部门及13个派出所选聘了31名基层所队兼职教官和22名教育训练基地兼职教官，初步建成了覆盖全局各警种的教官网络体系，形成了具有南丹公安特色、紧贴实战的“一所一队一教官”教育训练模式，强力推动了全县公安民警教育训练质量和业务技能的全面提升，在各项公安保卫工作中收到了良好的效果。

“大刑侦”思维创新立体打击力量

针对刑侦、经侦、禁毒、食药等警种各自为战、无法形成资源共享、无法形成打击合力的困境，去年初，该局把刑侦、经侦、禁毒、食药等机构合署办公，警力达到51人，形成“大刑侦”格局。大刑侦将打击杀人、故意伤害等暴力性犯罪和“两抢一盗”作为重中之重，加大抓现行、打团伙、侦破系列案件力度。

同时，将案件进行量化，每起案件从立案到起诉都责任到人，确保刑侦部门“人人手上有案件，人人头上有责任”。在破案线索上与派出所实行捆绑考核，形成了合成化动态打击态势，实现了打防双赢，极大地提升了南丹公安的警务实战效能。

据悉，实施“大刑侦”机制后，专业的打击队伍充分发挥了打击犯罪的“拳头”作用。去年，全县共立案780起，侦破384起，刑拘193人，逮捕117人，移送起诉223人，破案绝对数上升72%，破案率同比去年上升300%。

精心打造“三区”治安防控新模式

该局以“平安锡都”建设为契机，通过一系列的警务机制改革，全面实施“三区防范工程”（城区、矿区、农村地区），打造了具有南丹特色的社会治安防控新模式，建成了“城区警网覆盖、矿区立体防控、农村警民联动”的社会治安防控体系，成为提升打防管控综合效能的重要驱动力。2015年，全县命案发案数同比下降60%，破案率为100%，110警情同比下降39%，“两抢一盗”案件发案数同比下降13%，促进了辖区的和谐平安。

为基层派出所减负释放活力

2015年，为了将派出所有限的警力从繁重的执法办案中解放出来，该局制定了《南丹县公安局派出所民警考核办法》，规定派出所除了办理简单的现行案件外，不再承担其他刑事案件任务。

同时，把一定的警力调配权、机制调整权下放给派出所，让派出所能够根据需要灵活地开展工作。

通过整合警力资源、做大做强派出所，真正实现了派出所民警专职化，为实现农村地区精确打击、严密防范提供了有力的警力保障支撑。

去年以来，该局派出所民警今年共为群众办实事、好事790余件，通过收集各类信息查破各类案件126起，抓获违法犯罪人员83人，调解各类矛盾纠纷132起，有效地促进了农村社会的和谐稳定。

构建新型和谐警民关系

一是窗口单位推行“零”距离服务、上门服务、预约服务、延时服务等，还推行“朝九晚五”制度，方便群众办事，受到群众的称赞；二是开办公安专题电视栏目。在县电视台开办《南丹警事》栏目，每周一期。以群众喜闻乐见的电视媒介形式和内容，讲述身边好警察故事，传播公安民警正能量，促进警民沟通。

2015年第三季度，南丹县群众安全感和满意度从第93位提升到了第26位，成为全区112个县（市、区）升幅空间最大，效果最好的县份。

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