河池城区“翡翠花园”800辆私家车仅280个停车位 小区欲建“立体车库”破解停车难住建部门称，建车库须经审批；律师认为，公共绿地改建车库须经三分之二以上业主同意

近日，河池城区翡翠花园小区内张贴的一张《立体车库建设调查报告》，成为业主讨论的热点。发布这则报告的是小区物业公司——广西银湾物业服务有限公司河池分公司(以下简称“银湾物业”)。报告称，将利用小区一部分公共绿地，改建成立体车库。

针对改建车库，小区业主意见出现分歧。支持者认为，此举可一举破解小区停车难，反对者则认为，车库占用公摊面积，并要求给予一定的补偿。

目前，针对这份报告的争议，正延伸向河池网河池论坛，网友对筹建小区立体车库的利弊，同样各执己见，展开观点交锋。

值得一提的是，立体车库若顺利建成，将成为河池首座。然而，物业公司或许没有想到，原本想造福小区业主的宏伟设想，却在筹建阶段遭遇民意阻力。

800辆私家车仅280个停车位

7月23日，银湾物业总经理兰荣海接受采访时说，建立体车库目前只是一个设想，张贴报告，只是想征求业主的意愿。“须得到70%以上业主同意后，才能进入实际立项和审批阶段。”

据银湾物业介绍，翡翠花园小区内枫丹苑、梧桐苑、香榭苑等3个片区77个单元共有居民1436户，仅枫丹苑、香榭苑设有2处地下停车场，共划有80个车位，但均被业主买断，此外，小区各单元一楼还有私人车库200个。

兰荣海说，目前小区60%以上居民都有私家车，总数800余辆，小区内总车位仅为车辆保有量的35%，车辆乱停乱放，物业管理难度大。

香榭苑住户韦先生说，小区住户的家用车，再加上一些外来车辆，见缝插针地停靠在小区主干道、人行道、绿化带和业主车库门前。

物业欲建立体车库破解“停车难”

翡翠花园小区的停车难题，并非个案。由于开发时缺乏长远规划，2000年以前河池市城区落成的小区，很少规划有公共停车场。近年来新建的金泰豪庭、财金国际、一号公馆等楼盘，虽建有地下停车场，但容量也十分有限。随着私家车保有量的激增，“僧多粥少”的矛盾日益凸显。

“要解决停车难题，建立体车库是一个好办法。”兰荣海说，国内不少城市都有成功经验。在南宁市，民族宫、医科大学和南宁饭店都建有立体停车场。民族宫立体停车场建成后，停车位扩容了4倍，原来只能停100多辆车，现在可停400多辆车。

据银湾物业的设想，计划利用小区内枫丹苑的篮球场、香榭苑2-3栋楼之间的篮球场以及梧桐苑后面的草坪，建设3座智能立体车库，每座车库占地约5米，宽7米，高6层，全部建成后可停放100辆小汽车。

小区业主既有支持也有反对

谈到小区建立体车库一事时，枫丹苑住户谢女士表示赞同，她认为，“这是解决小区停车难目前最可行的一个办法。”

香榭苑一位40多岁的男业主则表示反对。“当初买房，就是冲着小区建有篮球场。要改建成立体车库，我们上哪儿去锻炼？”

也有一些业主认为，小区绿化、休闲用地，他们在买房时已经出钱购买，建立体车库占用的是全体业主的公摊面积。对于一些家里没车的业主，物业公司应给予一定补偿，或是让他们占有经营股份。

对此，银湾物业总经理兰荣海解释说，张贴的调查报告上已经写明，建立体车库，“谁投资谁受益”，经70%以上的业主同意后，开始组织有购买意向的业主报名，报名人数达到100人以上后，每人预付1万元筹备金，待车库建成后再，再按总建筑费用计算分摊费用，并确定最终购买使用人。如出现购买人数超出车位总数量，则抽签竞购，未抽得购买权的业主，可退回预付的筹备金。

“没有车的业主，也可参与竞购车位，享受使用权后，可以将车位出租或转让。”兰荣海说，车库项目能否实施，最终取决于大多数业主的意愿，不会强制执行，将做到公平、公开和透明。

但也有网友对物业提出的“谁投资谁受益”的说法表示质疑。网友认为，投资车库占用的是小区全体业主的公摊面积，而可供出售的车位仅100个，难以做到人人受益，对于一些不想购买或未竞购到车库的业主，如不给予一定的补偿，则难以做到真正的公平。

住建部门表示建立体车库须经审批

市住房和城乡建设局规划办主任朱自云说，已建成并投入使用的小区，是否可以增建停车设施，目前法律法规条文并没有直接的规定。就翡翠花园小区而言，物业公司增建立体车库的行为，应当符合《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律、法规、规章和技术规范的要求，经过规划部门审批后方能实施。

朱自云说，伴随着城市规模扩大、人口增加、汽车普及率提高，停车难已经成为市城区较为突出的问题。为从硬件设施建设上解决这一问题，从2010年开始，规划部门要求，所有在建楼盘必须配套建设停车场，其中住宅建筑平均1户配套0.6个停车位，今年以来，该比例已被提高到1户1个。

针对占用小区公共场所和绿化用地建车库是否合理一事，朱自云说，根据《物业管理条例》第五十条的相关规定，小区内按照规划建设的公用设施，一般情况下不得改变用途。如物业服务企业认为确需改变用途的，应当召开业主大会讨论同意，由业主办理有关审批手续。

本报法律顾问罗挥得律师说，根据《物权法》规定，改建、重建建筑物及其附属设施，以及进行与业主有关的共有和共同管理权利的其他重大事项，应经占建筑物总面积、占总人数三分之二以上的业主同意。如果小区开发商或物业公司建车库不符合相关法律规定，业主可按正常程序向规划部门反映，由行政部门查处，也可通过司法途径进行起诉，要求恢复原状、排除妨碍、赔偿损失等。

见习记者 龙招江

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