新时期开展农村群众性精神文明创建活动的思考□ 李文丹

 

群众性精神文明创建活动可分为两大块，即城市和农村的群众性精神文明活动的创建。经调查，农村群众性精神文明活动创建不尽如人意。突出表现在以下几个方面。

一、重视不够。一是一些干部存在认识上的偏差，认为农村精神文明创建活动是“软任务”，不如搞经济建设政绩明显，存在“一手硬、一手软”的现象；二是经费投入不足，只做一些表面的东西。三是人力投入不足。由于农村工作的复杂性，一有新任务，就把主抓精神文明建设工作的人抽调七零八落。

二、思路不清。基层干部对当前农村群众性的精神文明创建活动主题是什么，从哪些方面入手，采取哪些措施，有的一问三不知，有的只略知一二。

三、文化阵地没有很好发挥作用。近年来，国家加大对农村文化阵地的投入，不少村有文化室、篮球场，有体育锻炼器材，但没有正常开放，听说上级要来检查就来开一下子，检查组走了就铁将军把门，无法满足农民日益增长的文化需求。

四、农民参与精神文明建设的积极性不高。由于基层对精神文明创建的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织机构，没能充分调动起农民群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。

五、农村群众性精神文明创建活动中，重点不突出，理念不新，内容过窄，形式单一。一些乡镇村在开展农村群众性精神文明创建活动中，没有立足农村经济发展实际，从改善民生问题入手，从优化生产生活环境入手，从丰富农民精神文化生活入手，还是老一套，老办法，农民觉得乏味，就不乐于参与。

党的十七大六中全会报告指出，建设和谐文化，培育文明风尚，深入开展群众性精神文明建设创建活动。对新时期精神文明创建活动指明了方向，也提出了要求。笔者认为,开展农村群众性精神文明创建活动必须抓住以下几个关键:

一是广泛宣传。为增强群众的创建意识，在乡村要利用广播、悬挂横幅、张贴标语、举办图片展、散发宣传资料等多种形式进行广泛宣传，使创建活动做到家喻户晓，自觉参与。二是依靠和发动群众。要向群众讲清创建的重要性和必要性,让群众看到以优美环境、优良秩序、优雅言行、保护生态为重点的创建活动带来的经济效益和社会效益，激发群众热情投入。三是突出重点。农村群众反映强烈的热点和难点问题，是农村群众精神文明创建的重点和切入点。要重点抓好“五大工程”的创建工作，在办实事求实效上下工夫。四是抓好“两个结合”。即主题创建活动同各种形式的创建活动相结合,同抓好日常管理、加强工作制度和机制建设相结合,使各项工作交相辉映,取得实实在在的成果。

为了更好地开展农村群众性精神文明创建活动,我们必须树立三个“意识”，突出三个“新”字。

三个“意识”，即：协调意识、竞争意识、长效管理意识。

协调意识就要坚持“四个文明”一起抓,“四个成果”一起要，坚持以推动工作作为根本出发点,彻底克服单纯追求经济数量增长,单方面强调业务,片面认为经济效益好、业务抓上去,精神文明创建就自然上去的观念,以“围绕中心抓创建,抓好创建促发展”的思路,充分调动干部群众积极参与,使各项工作全面、持续、健康和协调发展。

竞争意识就要利用人们竞争心理和不甘落后的心理,调动潜在的积极性，要以创建无止境的意识,使创建工作年年都有新举措,年年都有新亮点,年年都上新台阶。

长效管理意识就是摒弃以往只重于建，忽视管理的片面意识。要做到建管并举,重在管理,贵在长效,并贯穿于创建的全过程,形成目标、实施、考核一体化,管理网络化、科学化、规范化和系统化等,使创建工作的管理由临时性、应急性和突击性变为动态性、综合性和长期性。

突出三个“新”字，即：理念要更新、内容要有新拓展、形式要新颖。

新理念出新思路,新思路出新业绩。用创新思维拓展创建的发展空间，才使之永葆活力,经久不衰。

内容要有新拓展。创建内容的丰富性,反映创建的发展方向、质量和水平,应具有时代性和较高的文化科技含量,有效促进经济发展。一要结合各乡镇各村各社区各村民小组的实际,确立创建重点,调整工作重心,不断拓展、丰富创建内容,使创建工作常抓常新。二要根据形势的发展,围绕主题设计系列创建活动,增强创建的针对性和实效性。三要把科学理论、科学管理、科技成果等内容融于创建中,并充分运用现代科技手段,增强其渗透力和生命力,适应现代社会和知识经济时代的要求。

形式要新颖。创建活动形式要多样化,表现创建的发展程度、发展规模和发展方式。创建活动形式新颖,能最迅速、最广泛地把党的路线、方针和政策贯彻到农村群众中去,变为群众的实际行动，能广泛地反映群众的意见、呼声、意志和愿望,受到群众的普遍关注，能形象、生动、直观地影响群众的思想、行为和政治方向,引导、激励、动员和组织群众为实现自己的利益而献身投入。形式新颖的创建活动要注重“三抓”:一抓生动活泼,引人入胜。要把费解、复杂、枯燥的道理设计为通俗易懂、生动简明的载体,使群众爱听、爱看、爱读、爱做。二抓喜闻乐见,独具特色。这方面能使群众在参与中实现自我服务、自我管理、自我教育、自我改造和自我完善,使独具特色的创建活动影响深远,深入人心。三抓寓教于创,突出效果。要把党的方针、政策、中心工作和群众心理与思想性、知识性、趣味性寓于各种丰富多彩的创建活动之中,增强创建活动的吸引力、感染力和说服力,突出创建效果。

 

（作者系天峨县委常委、宣传部部长、副县长）

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