创新社会管理模式 强化农村治安防控 天峨成为广西最有安全感的安居乐土

 

天峨讯

 

从去年开始，广西启动了一季一评的公众安全感和对公安工作满意度评比，全区111个县（市、区）悉数参与，在已出炉的5个季度评比结果中，天峨县有3个季度名列第一，另有两个季度分列第二、第四。天峨这个移民大县成了广西平安指数最高的安居乐土。

天峨是省际交界地区，是广西有名的移民大县，由于山高路远，点多线长，各种安全隐患和纠纷时有发生，社会管控有一定难度。近年来，该县坚持发展是第一要务，稳定是重中之重，统筹抓好发展与稳定两件大事，以让人民得到更多实惠、让社会更加和谐安宁，作为县委、县政府的首要之职。

为破解农村社会治安综合治理难题，该县把社会管理综合治理工作融入县委、县政府重要议事日程，坚持维稳重在基层的理念，重点解决有钱办事、有人管控、有机制管长效等问题。

加大投入保平安，每年从财政预算中安排专门的综治和维稳经费，每个乡镇都有综治维稳中心工作经费，设置基层警务站所，改善警务装备，仅2012年就投入1000多万元安装139个高清视频探头；2013年，正式启动四级安全监管网络体系建设，下文明确村屯两级安全员的待遇，目前，全县安全员已达到2800余名，安全员制度延伸至屯一级，实现了全面覆盖。

组建队伍保平安，抽调103名年轻优秀干警到各乡镇村挂职，其中，9人挂任副书记，专抓社会管理综合治理工作；94人挂任村（社区）支部副书记、主任助理，筑牢安全防线。同时，配齐配强乡镇班子成员和工作人员，投入200万元配备办公设备、交通工具等；在全县94个村（社区）建立6个警务室、88个警务站、1555个警务联络点。据统计，去年全县“民警村官”解决矛盾纠纷1300多起，31个行政村实现治安案件零发案，52个行政村实现刑事案件零发案，至今发案率持续下降。

创新机制保平安，在云榜村试点实施“党领村建，村事联管”模式，探索推广“三挂三建三联”社会管理综合治理办法，制定了农村治安防控管理责任制；创新综合治理工作和矛盾调处机制，完善矛盾纠纷“大排查、大调解、大接访、大稳控”长效机制，严格落实领导包案和“一岗双责”责任，把突出问题化解在基层，制止在萌芽状态。2009年以来，全县共排查各类矛盾纠纷1236起，化解1200起，化解率达97%，连续几年未出现因重大决策失误引发群体性事件。此外，该县建立接边地区矛盾纠纷排查化解机制，近年来，接边县（市、区）公安机关协作配合破获刑事案件54起，查处治安案件185起。

平安创造财富，稳定构建和谐。扎实有效的农村治安防控体系，让天峨平安指数迅速攀升，发展环境明显改观。去年以来连续五季公众安全感和对公安工作满意度评比中，该县平均分值名列全区第一，农村治安防控体系建设的“天峨模式”在全区全面推广，县政法委获“2012年度全国社会管理综合治理先进集体”称号。今年1月至5月，全县刑事案件同比下降53.53%，治安案件同比下降38%。

良好的社会环境为全县经济社会发展创造了稳定条件。今年1月至5月，全县总体经济运行良好，规模以上工业总产值11.8亿元，同比增长154.9%；财政收入完成1.4亿元，同比增长109.3%。5月末，全县金融机构各项人民币存款余额29.5亿元，同比增长18.3%；个人储蓄存款余额14.3亿元，同比增长14.5%。

 

（特约记者

 

黄元松

 

通讯员

 

雷小艳）

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