出台利好政策 运用“加减乘除” 天峨着力破解农民增收难题

 

天峨讯

 

近年来，天峨县深入贯彻中央“一号文件”精神，把“三农”工作摆上重要议事日程，出台利好政策，综合运用“加减乘除”，有效破解农民增收难题。今年1月至11月，全县农民人均现金收入6694元，同比增长12.2%。

培育产业，增加农民收入。紧紧围绕“特色农业县”工作思路，大力培育以特色种植业、特色养殖业、特色加工业为主导的生态特色农业，探索出一条促进农民收入倍增的“三特三错”（特早、特晚、特优，错季生产、错峰上市、错位发展）农业新路子，实现市场月月有新鲜农产品上市、农民月月有稳定收入的目标。龙滩珍珠李、天峨核桃、天峨六画山鸡、大果山楂先后获国家农业部登记为农产品地理标志产品，龙滩珍珠李等7个水果品种被农业部认证为无公害农产品。特色产业有力促进农民收入倍增，全县农民人均纯收入从2011年的3821元增长到2013年的5131元。

拓宽路子，减少富余劳力。树立“村外即是外，乡外即是外，县外即是外”的思想，既开发县内就业岗位，又向外拓宽，在稳定现有广东劳务市场的基础上，采取“走出去，请进来”的办法，以在重点城市召开劳务输出推介会、恳谈会等形式，宣传天峨劳务品牌，吸引外地企业来天峨开展招聘活动。建立劳务输出跟踪服务机制，解除务工人员的后顾之忧。仅2013年，该县共举办各类劳动力培训班412期，培训2.1万人次；农村劳动力转移就业5041人，农民人均纯收入中，劳务输出工资性收入占72%。

改变思路，发挥乘法效应。彻底改变“就农业抓农业，就农村抓农村，就农民抓农民”的工作思路，坚持以市场为导向，跳出农业抓农业，充分发挥农业产业化、农村工业化、城镇化和农业科技进步的乘法效应。一是壮大特色主导产业，加快农业结构战略性调整，按照“优粮、优果、扩菜、增畜”的总体思路，着力打造山鸡、油桃、珍珠李、蔬菜等四大项目，增强壮大后续产业发展；二是强化龙头企业建设，实现农业产业化经营；三是加快园区建设，推进农业科技进步，充分发挥园区效益，走规模化、集约化经营之路。

健全机制，破除发展障碍。一是完善农村多元化投入机制，在确保财政支农资金足额到位的前提下，不断完善农村小额贷款发放办法，增强农村经济发展后劲；二是完善农村财富积累机制，积极推进农村小型基础设施产权制度改革，对现有农村小型基础设施，实行市场化管理和商业化运作，筹集修缮和改造资金，激活资产存量，确保农村基础设施建设资金的投入；三是完善农村社会保障机制，坚持公开、公平、公正的原则，建立一整套完善的城乡居民最低生活保障工作制度，并积极运作以建立农村大社保体系为目标，建立健全养老保险、医疗保险等制度；四是完善农村教育培训机制，制定《关于对农民进行职业教育的意见》，建立“政府主导、多方筹资”和“市场引导培训，培训促进就业”的教育培训机制，进一步提高农民素质。

 

 

（特约记者

 

黄元松）

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