追寻基层民主变迁的足迹——蒋树声一行参观合寨村随记

 

30年前，宜州市屏南乡合寨村一棵百年大樟树下，村民用手中的选票，敲响了中国基层民主政治的开场鼓，鼓声一直传到北京。从“中国第一个村民委员会”开始萌芽的村民自治选举方法、村民议事、村务公开等制度，后来成为《中华人民共和国村民委员会组织法》当中的重要内容。

12月15日，全国人大常委会副委员长蒋树声等领导来到合寨村，走进这个曾为9亿农民进行“民主操练”的“大操场”，实地了解和体验当地群众通过村民自治“直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己幸福生活”的点点滴滴。

当天上午，入冬最强冷空气带来了冰冷的寒风细雨。在合寨村，蒋树声沿着30年前中国政治体制改革破冰之旅的村间小巷，步行来到大樟树下。迎接蒋树声一行的，是当年村民自治发起人。

“我叫韦焕能，是合寨村果作第一届村委会主任……”有些生涩的普通话，把人们带回那个已被载入史册的日子。1980年2月5日，85个村民在大樟树下，将一张张中国式“草根民主”的选票，投进一个村民家盛米的竹筒里，韦焕能得到85票当选果作首任村委主任。

蒋树声和在场每位领导嘉宾认真听着韦焕能追溯的每个细节，并报以赞许的掌声。蒋树声还与韦焕能等村民自治发起人亲切握手，感谢他们在基层民主政治建设中作出的突出贡献，希望他们继续为完善村民自治机制建设，保障基层民主权利贡献力量。

离开大樟树，蒋树声一行继续前往合寨村村委会参观。车窗外，雨中的2千多亩桑田蔗海已到了丰收的好时节，在这片焕发生机的田野上，具有壮乡风貌的白墙黑瓦小楼错落有致，村民自治的不断深化，不但保障了基层民主，还推动了经济发展。1980年至2009年，合寨村人均收入由不足58元提高到4410元，水泥路通村、通屯、通巷，民生和文化设施不断丰富。

在合寨村村委会陈列室，蒋树声驻足在一幅幅珍贵的历史照片和一件件实物前，看得非常仔细。陈列中原始的“村规民约”，是一份三页纸的手写稿，虽然不很完备却让人感到它的分量。讲解员介绍说，当时的村委会集合群众智慧，讨论产生了“村规民约”和“封山公约”，每家每户派出代表按手印后上墙公布实施。

蒋树声一边听一边点头表示赞许。起步于合寨村的中国基层民主，到目前在全国农村已经建立了60多万个村民委员会。蒋树声说，在合寨村，见证了农村基层民主的变迁，感受到了村民自治在推动农村政治、经济、文化发展中所具有的优越性，总结和推广合寨的成功经验，对深化中国基层民主政治建设具有重要意义。

参加纪念中国第一个村民委员会成立30周年暨中国村民自治展示中心落成典礼的国家民政部部长李立国、副部长姜力，自治区党委常委、纪委书记石生龙，自治区人大常委会副主任吴恒，自治区副主席高雄，各省、自治区、直辖市民政部门领导，自治区民政厅厅长陈利丹，市领导蓝天立、谢志刚、刘先明、韦志鹏、黄卫革、秦斌、罗建文、林德宏、覃现超等陪同参观。

（记者

 

权

 

晟

 

李盛勇

 

沈应佳

 

见习记者

 

龙

 

隆）

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