从“乱”到“治”的蜕变——宜州市安马乡综治奏响和谐“变奏曲” □本报记者 龙招江 通讯员 吕双菊 陈均文

 

农村稳则社会安，农民富则国家强。近段时间以来，具有河池特色的农村社会治安防控体系成为网友关注焦点。

近3年来，河池农村治安防控体系建设初现成效。去年，河池社会公众安全感满意度排名全区第二，得到了上级党委、政府和网民的好评。近日记者到宜州市安马乡北关村采访，就亲身体验到了“安全感”提升带来的农村新风貌。

“今年种植烟叶，不用担心强迫交易，多租地种多有收成。”安马乡北关村村民覃先生正蹲在地里护理刚出土的烟苗。他种植了10余亩的烟苗，今年来，随着当地一个黑恶团伙的覆灭，他再也不担心被欺行霸市，收成缩水了。

原来，早在2010年6月，当地突然冒出一个黑恶团伙，以覃旭义为首，利用威胁、打砸破坏等手段，多次强迫安马境内的茧商、木材商、施工队等交纳“保护费”和“过路费”，还涉嫌多起聚众斗殴和伤害案，并利用犯罪获取的赃款非法开采小煤窑，企图“洗黑钱”。仅2010年6月至2011年5月不到一年的时间里，以覃旭义为首的黑恶团伙在安马乡所在地制造的涉黑案件就超过100起，受害群众及商贩近400人，给受害人造成损失近百万元。

占路为霸，强迫交易、敲诈勒索，黑恶势力横行，村民忍气吞声，敢怒却不敢言。他们种植的辣椒、木薯、蚕茧等产品，不敢拉出去卖，外面老板更不敢进村收购，只能低价出售。

面对安马乡严峻的治安形势，公安部和自治区公安厅果断“亮剑”，将其列为督办要案。在该乡党委、政府的积极组织下，群众纷纷向公安机关举报和提供线索。历时3个多月的艰苦努力，在公安干警的凌厉攻势下，2011年9月，以覃旭义为首的黑恶团伙土崩瓦解，大小头目22人落入法网。经专案组初步认定，该黑恶团伙组织、分工明确，作案手段残忍，对社会危害巨大，根据《中华人民共和国刑法》294条规定，已涉嫌黑社会组织罪。2011年11月15日，专案组将其列入系列侦破的涉黑案件之中，依法移送市人民检察院起诉。

黑恶团伙被铲除，安马乡又恢复了昔日的平静，人民群众安全感提升了，经济发展自然生机勃勃。原本观望的百色市等外地老板，纷纷进村租地，种植烟叶达800余亩，原来不敢放手搞种植的村民们，这时候种蔗的种蔗、养蚕的养蚕，当地的种养大户一下子就达到4350户。

回忆安马乡从“乱”到“治”的蜕变，安马乡党委书记黄汉远颇有感慨。他在接受记者采访时说，2011年以来，安马乡党委、政府以实施平安建设为总抓手，坚持“稳定才能发展”的原则，全党动员，全民发动，全社会齐抓共管，奏响基层“和谐曲”，化解基层小矛盾、解决群众小困难，不断建立健全全乡农村联防组织，筑牢了全乡治安防控网络。

 

“目前，我们还增设了索敢、拉稿、羊洞3个治安亭，通过完善各项安全防范制度、机制、预案，巩固了治安防控成果，有力保证了全乡安全防范工作。”黄汉远说。

据了解，今年以来，安马乡通过“大排查、大接访、大调解、大防控”等活动，大力开展进行普法宣传、化解矛盾、全乡社会管理服务能力得到提高，为群众办实事好事，解决群众关心的热点难点问题，密切了党群干群关系，群众对社会治安稳定满意率明显提高。从2010年以来，无一起群体性上访事件发生，实现了连续3年“零上访”目标。

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