一门办理 一窗受理 一次办好 “三个一”模式助推审批服务便民化

本报讯（通讯员郝晓晓张国荣记者臧宾）曹县深入贯彻落实省、市部署要求，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革和“一次办好”改革，不断健全完善便民服务方式，更好更快方便企业和群众办事创业，以推进一门办理、一窗受理、一次办好“三个一”模式，助推审批服务便民化。

加强集中审批，推进审批服务事项“一门办理”。按照县推进相对集中行政许可权改革工作要求，将24个部门187项行政许可事项及关联事项21项、收费事项5项、踏勘评审事项42项划转至县行政审批服务局，做到应划尽划，暂不划转的事项在政务服务大厅设立审批窗口实行集中办理。而后承接市行政审批服务局以“2号章”的形式下放的行政许可44项，明确市县两级均可实施的行政审批事项137项，实行“一枚印章管审批”。

再造服务流程，推进审批服务“一窗受理”。整合审批服务窗口，在县行政审批服务局设置商事登记、投资建设、民生保障、免费帮办“一窗受理”综合窗口，形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的办理模式，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，后台网上审理与纸质材料线下审理同步进行，申报材料内部流转，申请单位只需要提供一套材料即可，大大减轻了企业负担。目前，材料齐全的情况下备案类项目压缩至24天，其他类项目压缩至45天之内。同时，开通了企业全程电子化登记，实现商事登记即时办结，营业执照发放缩短至0.5个工作日。

创新服务模式，推进免费帮办“一次办好”。一是推行志愿服务，免费帮办。设置6个免费帮办窗口，安排志愿人员负责免费提供全程电子化企业登记、变更、注销服务，为群众提供“保姆式”服务。二是实行“政银联手”，就近帮办。借助曹县农商银行机构乡镇网点多、渠道广、服务优的优势，将银行网点培养发展为创业开业登记的延伸窗口，为投资者提供企业开办的全程免费就近帮办服务。三是发挥网络优势，助推“指尖办”。在“曹县放管服”公众号增加“企业开办一窗通”服务栏目，群众通过点击“我要办事”中的“企业开办一窗通”，可以直接链接到山东政务服务网企业开办“一窗通”系统，享受足不出户即可办理营业执照电子版的高效便捷服务，真正实现全程电子化登记“零见面”。

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