激活提升强素质 ——成武县开展“基层组织建设年”活动纪实

“推进农村经济社会跨越发展，必须激发每一名基层党员干部的活力，提升整体工作素质，充分发挥基层党员干部先锋模范、示范带动作用。”成武县委书记鲁志成对于开展“基层组织建设年”活动的思考和定位，演化为基层组织“激活提升工程”，全县大力推进实施，成效显著。

“设岗评星”激起“上岗热”

今年年初，苟村集镇苟村集村贴出一张告示，宣布党员民调小组成立，牵头的是年逾7旬的老党员邵先建。邵先建为人率直，在村里颇有威望。无职党员设岗定责，他第一个报名，组织党员民调小组。“党组织重视无职党员作用，这是普通党员的光荣。我这把老骨头还能发挥作用。”自此，全村哪里发生矛盾、产生纠纷，邵先建等人就会主动找上门来。今年以来，老党员民调小组已化解民事纠纷、邻里矛盾26次，向“两委”提出工作意见、建议12条。

为无职党员设岗定责，是成武“激活提升工程”的重要内容。全县共推出党建工作、生产发展、村容管理、民事调解等10个基本岗位。各基层组织灵活掌握，因事设岗、因人设岗，让无职党员根据特长选择岗位，充分发挥作用。组织部门每年组织“述职评星”，及时总结宣传典型，对优秀者大力弘扬和表彰。全县10000多名无职党员争相报名 “上岗”，无职变有责，无为变有为，涌现出了一批发展经济的“服务员”，民主管理的“监督员”，村容治理的“勤务员”，化解矛盾的“调解员”……

“两会三制”演奏“和谐曲”

“干部办事讲民主，党员群众会当家”，伯乐集镇尚庄村党支部书记尚爱民说。实施农村党员干部“激活提升工程”，该村党员议事会、村民代表议事会让人称道。村里100多户加工杨木旋皮，但在原料采购、产品销售方面无序竞争，影响了效益。尚爱民先是把问题提到党员议事会上，一致意见建立协会组织，进行有序管理。接着，村民代表议事会推举了协会成员，尚爱民当选为协会负责人。协会成立后，积极组织原料、产品联合购销，降低了成本，稳定了销售价格，加工效益比去年同期增加15％。现在，尚庄村重大事情都拿到会上讨论，大小事情都在宣传栏公开。全村心齐气顺，共同致富的热情高涨。

目前，全县各村普遍建立起了党员大会、村民代表会，提案制、问询制、表决制，即“两会三制”民主管理机制。村“两委”定期向党员通报经济发展、计划生育、社会治安、经费开支等情况，决策前征求党员意见。党员定期对支部和班子成员工作进行评价。党员的牌子在农村亮了起来，红了起来，党员普遍增强了荣誉感、自豪感，积极支持“两委”工作，参与党务管理。“两会三制”奏响了党内和谐、社会和谐“协奏曲”，促进了农村稳定与发展。

“创业台账”谱写“惠民篇”

大田集镇苇子园村党员肖友金是一个养狐大户、致富能人。前不久，他向几名困难党员低价出售一批幼狐，并承诺在技术、饲料、成狐销售等方面提供支持，帮助党员创业，发展区域养殖，扩大养殖规模，提高养殖效益。县、镇党组织把肖友金此举及时给予褒扬鼓励，并纳入农村党员“创业实绩台账”，把新增的党员养殖户纳入“创业台账”，积极协调有关方面给予大力扶持。

成武“激活提升工程”在农村党员干部中大力实施创业行动，旨在上项目、富群众。组织部门对党员干部领办项目建立台账，协调提供政策、技术、资金、信息等支持，并设立了20万元奖励基金。今年以来，共支持65名党员干部扩大了经营规模，帮助135名有技术、有路子的党员干部创业解决了资金难题，引导300多名在外打工的党员和青年农民回乡创业。目前，全县70％以上的农村党员掌握了一门实用技术，50％的村党支部书记成为致富“双带”模范。大田集、白浮图、党集等镇党员干部带头发展品牌蔬菜生产，现已建成7个省级无公害基地，面积45万亩，基地村农民人均增收1000多元。

通讯员常方元曹洪亮崔文明

记 者常慕城

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