成武伯乐集镇：人口计生工作创新“四项机制”

本报讯(通讯员 徐海峰)成武县伯乐集镇在人口计生工作中，着眼机制创新，不断推进新形势下人口计生工作的进一步提高。

创新村民自治机制。该镇积极建立“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的村民自治新机制。全镇44个行政村重新修订、完善了《村民自治公约》，全面推行了计划生育合同化管理，签订各类计划生育合同11200份。在此基础上，该镇以“遵法、守纪、诚实、守信”为宗旨，开展了“计划生育诚信文明家庭”创建活动。今年7·11世界人口日，全镇表彰了126个计划生育诚信文明家庭，在社会上引起强烈反响。

创新依法行政机制。严格计生执法程序、内容和行为，制订了行政执法公示制、责任制和过错追究等制度，严禁乱收费、乱罚款，禁止收取任何形式的计生押金、保证金。强化法律监督、群众监督和社会监督，搞好计生执法和各项收费情况专项检查，保障了群众合法权益。全镇设立计划生育行政执法监督箱26个，公开计划生育行政执法过错举报电话两部。

创新信息收集处理机制。制定了计生服务需求信息管理制度，开展“问计于民”活动，利用问卷调查、乡村例会、进村查访等形式，了解群众需求和建议。今年以来，该镇共收到6000多条群众需求信息，较好地理清了群众的共性和个性需求、现实和潜在需求，提高了管理服务的实效性和群众的满意度。

创新政策推动机制。一是制定优惠政策，对实行计划生育的家庭，在两免一补、农村低保、新农合、新技术推广等方面给予倾斜；二是严格落实独生子女父母奖励费，由原来每月10元提高到每月100元；三是救助计生困难家庭，镇财政拿出专项资金，并向社会募集，建立计生公益金制度，对全镇219户计生特困家庭进行了救助，为增强计生贫困家庭的致富能力，该镇在注重“输血”的基础上，不断加强贫困家庭的“造血”机能，开展了党员干部一帮一、结对子活动，先后有36户贫困户发展了养鸭、养鹅、养羊及辣椒、大蒜种植。 

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