乘势而上促创新 齐心合力谋突破成武县卫计局创新服务打造计生工作新亮点
□牡丹晚报记者 友燕 通讯员 白代远
近日，全市卫生计生综合监督执法中期推进暨示范区建设现场会议在成武县召开，与会人员参观了县监督执法局综合监督示范区建设现场，成武县做了典型发言。省卫生计生委综合监督处调研员张树勋、省卫生计生监督所所长高峰、市卫生计生委主任闫传银，县委书记鲁志成、副县长李璐璐出席会议（右图）。省、市卫生计生委对成武县卫生计生局转变服务方式，健全基层综合监督执法网络等方面取得的成绩给予高度赞扬，并要求认真学习成武县工作经验。
贯彻落实《决定》，认真学习集中宣传
广泛深入宣传计划生育新政策。立足实施全面两孩政策、贯彻落实中央《决定》，在党委政府层面，通过系统学习准确理解新内涵、履行新使命，实现“三个转变”；在卫生计生系统开展“学政策、学法规、增本领”学习培训，以村级计生专职主任知识竞赛和服务管理技能竞赛为载体，集中学习、开设专题讲座、以会代训，加深认识和理解；在群众性、社会化宣传层面，开展“走基层、转作风、送服务”宣传随访，举办培训班近千场次，宣传随访已婚育龄妇女13.6万人次，印发宣传资料15万份。县电视台开设《计划生育政策法规在线》专栏，推出专题访谈、政策解读23期；县委宣传部、卫生计生局举办公益宣传活动11场次。
求创新争完善，打造计生工作亮点
协同推进生育政策平稳落地。规范生育登记审批程序、简化手续，落实首接负责、一次办结制度，便民利民。深入开展生育意愿调查，了解群众生育愿望、婚孕底数，提供“依法、科学、负责任生育”宣传咨询。以信息共享为参照，加强民政、公安等部门信息平台建设，健全卫生计生系统内信息共享流程，提高源头信息准确度，增强信息比对客观性。以分析预警为引擎，每月对镇（办区）责任分析通报，提出风险防控预警。
综合施策，降低政策外多孩生育率。完善计划生育健康查体模式，以乡镇卫生院为主阵地、镇村计生专职队伍为依托，向育龄妇女提供涵盖基本医疗、基本公共卫生服务、查孕查环为一体的综合服务，深受群众欢迎。完善入户访视制度，坚持每月一次的入户访视，及时掌握婚孕育、节育、流动信息，督促基层工作者把时间和精力向村、户聚焦。积极动员育龄群众知情选择避孕措施，严格实行免费制度；改进免费避孕药具发放服务机制，设置自动发放机，镇（办区）设立免费发放点28处、村级配备药具发放员491人，增加100个村级卫生室作为服务点。积极探索依法治理违法生育理工作机制，重点核查非婚生育、多孩违法生育，依法下达社会抚养费征收文书，严格规范执法行为。
精准及时兑现奖励优待政策。对目标人群层级调查、公示、确认、录入，实施动态管理，按照“新人新办法、老人老办法”，兑现上半年奖励扶助金242.39万元；救助23名贫困计生家庭大学新生11.5万元。奖励优待金全部打卡发放，增强计划生育家庭的抚幼和养老功能。
稳推机构改革，凝聚合力治理“两非”
按照统筹实施、分步推进、效益优先的原则，积极稳妥实施镇、村两级卫生计生机构改革和资源整合。对全县乡村医生、计生专职主任摸底调查，按照年龄、学历、专业特长等综合分析，探索村级 “卫生计生一体化服务”模式。镇（办区）设立卫生计生办公室和综合监督执法所，妇幼保健计划生育服务站设立计划生育健康查体服务科；村级人口学校、服务室继续保留。
把关爱女孩融入 “双联双创”、精准脱贫、健康扶贫中，对90户困难女孩家庭重点扶助；规范实施综合治理性别比“333”机制和“20字”工作法，在重点人群孕情跟踪服务中责任具体、奖惩严明。
严肃查处“两非”案件。每季度开展打击“两非”专项执法检查，覆盖城乡公立民营医院、卫生室、诊所（专科门诊）和药店、夫妻保健品店。发现违规问题当场整改，对“两非”疑点追踪调查。县综合治理性别比联合执法大队强化责任担当，对重点区域明察暗访、布点监控，对孕情消失对象立案调查，广泛发动群众举报，深挖细找“两非”线索；同时，强化区域协作、联合办案，做到有案必查、查案必结、依法处理。今年以来，排查“两非”线索11条，已查处案件7起，行政处罚9.05万元，党政纪处理4人，吊销执业证书2例。
后 记
忆往昔行健不息，展未来任重道远。果敢勇毅的成武县卫生计生局人深知，保障医疗质量、构筑百姓健康屏障、依法推进人口计生工作的路还很长，他们将不忘初心，砥砺前行！
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