群众“线上”点单 干部“线下”服务 ——单县曹庄乡张武庄村党支部开展“O2O”为民服务纪实

近年来，单县曹庄乡张武庄村党支部把“O2O”电子商务模式引入基层党建领域，开启了“群众线上点单、干部线下跑腿”的为民服务新模式，实现了群众反映诉求便捷化、党员服务群众规范化，群众满意度显著提升。

张武庄村辖张武庄、时庄、赵集、刘庄、时庙、包庄6个自然村，共有625户、2579人，耕地3120亩，党支部成员3名，党员52名。为解决服务群众“最后一公里”问题，村党支部按照县委探索创新“O2O”为民服务新模式的决策部署，在全县率先设立了“O2O”为民服务站，建立了“线上”联系群众、“线下”为民服务工作机制，让群众在手机上提问题、干部在现实中服务，着力为民办实事、解难题，实现了联系服务群众零距离，使群众足不出户、动动手指就能得到问题的答复和解决。

该村党支部积极搭建服务平台，结合本村实际，搭建了“线上”“线下”两个平台。在“线上”，建立了张武庄村“O2O”为民服务微信群，广泛邀请本村群众及外出务工经商人员加入微信群，并从村班子中挑选1名政治素质高、业务能力强的年轻干部为“O2O”管理员，负责“O2O”微信群的日常运行工作。同时，积极动员本村群众关注县、乡“O2O”为民服务中心公众号，提高“O2O”为民服务覆盖率。在“线下”，设立了“O2O”为民服务站，挑选2名群众工作经验丰富、工作认真负责的村干部为“O2O”联络员，做好民情联络和群众反映问题的办理工作。

行政村畅通了“线上”反映渠道。对诸如环境卫生、看病就医、学生上学、困难救助等与生产生活息息相关的诉求或政策疑问，群众随时可以在微信群中反映、咨询，群管理员能当场解决的迅速做出解答，不能解决的由管理员做好分类上报乡镇或县直部门解决；也可以向乡镇或县级“O2O”为民服务中心直接反映。针对部分群众不会进行手机微信操作的问题，村党支部在每个自然村，都选配了常在家生活且会使用手机微信的人员作为代办员，专门负责手机社情民意、反映群众诉求、帮助代办事务等。对村级发展规划和具体承诺事项进展情况、财务收支情况及当前开展的重点工作等，实时在微信群中公开，使群众既可以反映诉求，又可以了解乡村动态、政策资讯、党的建设等方面的知识，让关注使用“O2O”微信群成为群众生活中必不可少的一部分。比如，对居民基本医疗保险筹资、养老保险征收等工作，村党支部都第一时间在微信群中发布，不仅方便了群众及时了解政策、办理相关事务，而且大大提高了工作效率。

该村还健全了“线下”服务机制，建立了快速反应机制，加强“O2O”为民服务站和“线下”服务队伍建设，全体村干部均配备了智能手机并全部加入本村微信群，对群众在“线上”反映的每一个问题，及时做好“线下”解决。对能立即办的马上办，需要本人办的领着办，不需要本人办的代理办，让群众只跑一次路、只进一扇门就能把事情办好。村民刘云法反映因本人身体残疾，不能外出打工，家里没有收入。

村“O2O”联络员立即向村党支部书记汇报，村党支部认真研究后，及时协调乡村保洁公司，安排刘云法到保洁公司上班，又为其在扶贫大棚里找到一份兼职，现在不用外出就能打工，切实解决了家庭的困难。村民张礼赞反映本村道路损坏严重，生产出行极为不便，请求帮助修路。村“O2O”联络员将相关情况及时上报曹庄乡“O2O”为民服务中心，乡党委接到群众反映问题后，结合驻村“第一书记”，协调资金20万元，铺修了3.2公里的水泥道路，大大改善了交通条件，方便了群众出行，受到了广大群众的高度赞扬。今年4月份，村民刘元军在为民服务群里反映农田地里的机井不通电，许多群众不能浇地，请求政府帮助。收到群众诉求后，乡包村干部和村党支部书记第一时间到现场查看情况，并迅速安排电工整修线路，300多亩田地得到及时灌溉，群众对“O2O”为民服务的高效快捷大加赞赏。

“O2O”为民服务新模式使得群众满意度实现了新提升。“O2O”为民服务平台操作简单方便、解决问题及时，让群众在家门口即可享受菜单式、一站式、全方位的高效服务。自村“O2O”为民服务站启动以来，“线上”处理群众反映问题152件，“线下”处理群众反映问题68件，群众满意度高达98%，村内党群、干群关系更加融洽，村里有事找“O2O”已经成为一种常态。

“O2O”为民服务新模式使得村干部作风实现了新转变。推行“O2O”为民服务工作，村党支部能够根据群众反映问题类别、集中程度，及时掌握村党员干部解决问题进度、办结情况，更加准确地对全村各项具体工作进行考核评价，促使村党员干部进一步转变工作作风、树立服务意识、提高服务效率，使村班子服务能力和水平显著提升。

“O2O”为民服务新模式使得村级组织建设再上新水平。通过开展“O2O”为民服务工作，积极探索创新了为民服务的新模式，推动了“两学一做”学习教育和“双联双创”活动的深入开展，充分发挥了“互联网+”在抓党建、转作风、惠民生、促发展方面的独特引领作用，有效推进了村级基层党组织建设全面进步、全面过硬。

通讯员何正言聂小猛马达

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