咬定青山不放松,单县法院努力做好审判执行文章

做好一项事业，唯有坚持方能成功。近年来，单县人民法院用“咬定青山不放松”的韧劲，做到四个“ 坚持” ，努力做好审判执行大文章。2017年，该院共受理各类案件8211 件，审执结 8218 件，结案率为95.17% ，结收比达 100.09% ；收案数较去年增加 1672件，增幅25.57% ，结案数较去年增加 1561件，增幅23.77% ，案件上诉率、发改率、信访率等主要指标均呈下降趋势，在案件数增幅较大的形势下，圆满完成了审判执行任务目标，有效维护了社会公平正义。

坚持向管理要质效

“审判流程表装订顺序有误，开庭审理笔录误写为法庭笔录，引用条文和表述方式不恰当……”单县法院审委会委员、行政庭庭长吴建国将案件卷宗中出现的瑕疵，一一记录在卷宗质量评查表中。为提高卷宗质量，杜绝卷宗瑕疵，单县法院制定了严格的卷宗质量评查标准，抽调业务骨干组成卷宗质量评查小组，每季度第一个周末对上一季度审结的案件进行全面评查，并将评查结果作为年终考核的重要依据。这一做法有效提高了干警的质量意识，卷宗中的问题越来越少，质量越来越高。

此外，单县法院坚持每季度召开审判运行态势分析会，通过详实的数据掌握全院审判质效情况；建立健全发改案件分析制度，对案件被发改的原因进行深入剖析，提出改进措施和方法；进一步加强审判流程管理，制定审判流程节点管控清单，将审判过程细分为 20多个环节、60 多个节点，为每个节点安上“监控器”，对审判执行工作进行全过程监管。2017年，该院共召开审判运行态势分析会4 次，召开发改案件分析会议 3次，形成审判运行态势分析报告8份，发布发改案件分析报告7份，为党组做好审判管理工作提供了科学依据。

坚持以考核提干劲

2017年12月9 日，这天是周六，本应在冬日里睡个懒觉，与家人朋友小聚的日子，但单县法院蔡堂法庭庭长王磊他们却没有这样的“福气”。当天，王磊和书记员走进当事人家里，一把小马扎，膝盖当办公桌，就这样在当事人院子里开始了调解工作。经过两个小时的耐心调解，讲清了情理法理，这件离婚纠纷最终以调解结案。像王磊这样放弃周末休息加班办案的干警，在单县法院比比皆是。

近年来，单县法院不断完善考核机制，将审判工作各项数据列为最关键的考核指标，审判质效与绩效奖金挂钩，形成了一套奖罚分明、公正客观、 科学有效的绩效考核方案。正是这套有效的考核机制激发了干警干事创业的活力和热情，该院干警主动放弃周末休息，加班加点撰写文书、整理卷宗、调解案件，工作积极性明显提高。

坚持用创新求突破

送达是法院民事诉讼活动的必要程序，贯穿诉讼始终。多年来，送达难一直是影响法院审判质效、影响当事人合法权益及时实现的问题之一。单县法院通过对近年来案件类型、影响案件质效的因素进行调研，发现金融借款纠纷案件在案件总数中占比较大，每年该类案件均达 1000余件。而大量金融借款纠纷案件的被告往往牵涉借款人和众多的保证人，送达难问题在此类案件中尤为突出，严重制约了审判质效的提升。

为有效解决金融借款纠纷案件中的送达难问题，提高办案效率，为当事人提供更加高效的司法服务，单县法院向单县农村商业银行发出司法建议，建议在相关合同中约定送达地址、明确法律责任。在该司法建议的有力推动下，部分案件送达周期缩短3个月以上，金融借款案件送达难问题得到缓解，审判效率大幅提高，《人民法院报》也以《确定送达地址，缓解送达难题》为题，刊发了该院这一创新做法。

坚持以为民树形象

2017年3月，一起医疗事故纠纷案件当事人到单县法院立案起诉涉事医院。在了解到当事人家境困难，家中病人治病尚需大量资金后，该院迅速启动相关程序，为当事人缓交诉讼费2万元，受到了当事人和社会各界的一致称赞。

为民司法是人民法院始终如一的宗旨。近年来，单县法院积极推行巡回审判、农家办案、田间地头调解等举措，为当事人提供最大便利；对交通事故损害赔偿、追索赡养费等涉民生领域符合条件的案件缓减免诉讼费，让困难群众打得起官司，保障困难群众合法权益。2017年，单县法院减缓免困难当事人诉讼费10余万元，被授予“山东省老年人公益维权服务示范站”称号。

刘杰

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