厚植生态优势 奏响绿色华章 菏泽市开展国家森林城市创建工作综述

增绿、添彩、提质，开展大规模国土绿化，创建国家森林城市，打造菏泽高质量发展绿色新名片……

两年间，对照国家森林城市建设40项指标，全市上下攻坚克难，实招推动，造林绿化“八大工程”、环城生态林带建设、路域水系绿化重点工程等重点项目建设成绩斐然，各项任务目标均超额完成，高速公路、国省道两侧十余年绿化难的问题得以破解，造林土地流转面积、造林绿化面积、栽植树种丰富度均实现了历史性突破。

在推进大规模林业生态建设中，菏泽市交出了一份令人满意的答卷。两年来，全市新增造林绿化面积73.6万亩。行走在菏泽大地，一道风光秀丽的“绿色屏障”徐徐展开。

举全市之力推进“创森”

创建国家森林城市是对生态文明建设的有力响应，也符合菏泽人民对更加宜居、优美生活环境的向往。

在2018年开展大规模造林绿化、完成造林38万亩的基础上，2019年入春以来，菏泽市“创森”攻坚冲刺战打响。

3月11日，全市创建国家森林城市攻坚冲刺暨路长制现场推进会召开。

“今年是创建国家森林城市的决胜一年，要抓住当前有利时机，动员全社会，积极参与植树绿化活动，把菏泽市生态文明建设提高到一个新水平。”市委副书记、市长陈平在推进会上的一番话掷地有声！

3月12日，第41个植树节之际，市委、市人大、市政府、市政协机关，市直有关部门、单位，菏泽军分区，牡丹区相关单位等89个单位1000多人，来到牡丹区安兴镇参加全民义务植树活动，大家积极投身到植绿、护绿、爱绿的行动中，为建设生态、美丽菏泽做出自己的贡献。当天现场植树12000株、造林面积达400亩，吹响了全市2019年植树造林的号角。

近年来，特别是2018年以来，菏泽市各级党委、政府对国土绿化的重视程度前所未有。

市委、市政府把创建国家森林城市工作作为“生态菏泽美丽菏泽”建设重要内容，列入2018、2019年重点工作。成立了由市委书记、市长任双指挥长，9名副厅级领导任副指挥长的菏泽市创建国家森林城市指挥部。市领导率先垂范，带头指导督促，引领工作落实，谋划实施了路域水系绿化攻坚和生态环城林带绿化，并多次带领相关人员高密度地深入路域水系、环城林带等重点工程植树造林现场进行督导检查。

市创建国家森林城市指挥部办公室每周召开专题会议，对造林绿化工作进行研究谋划、部署推动。市委、市政府两办督查室和市林业局成立联合督导组，深入现场对工作进度、苗木规格、栽植宽度、环境清理等重点工作进行现场检查、丈量，对各县区公开排名，适时通报督查结果并反馈各县区进行整改落实。

压力被有效传导，干劲被最大限度激发，工作顺利高效开展。市创建国家森林城市指挥部办公室工作人员告诉记者，聘请第三方勘验机构，对全市造林绿化进行逐地块全面核查，开展“创森”以来菏泽市造林绿化的核实率、成活率为近年来最好。

绿化标准实现新突破

高速公路两侧200米，国省道、铁路、省市级河流两侧100米，道路两侧路肩分别栽植3至5行小龙柏、石楠树等常绿乔木，而且栽植的苗木规格胸径普遍达到5公分以上，为全市大面积造林苗木规格历年之最，基本达到了一年成林、成景的效果……这是菏泽市对路域水系通道绿化确定的标准。

“‘创森’确定的绿化标准比任何一年都高。”承包路域水系绿化重点工程的绿化公司负责人、市苗木协会常务副会长王有才说。

为对标先进地区，市创建国家森林城市指挥部办公室数次奔赴聊城、日照、邢台等地，实地参观学习路域绿化、河湖绿化、镇村绿化、城区绿化等先进经验，查找在思想认识、工作力度、建设标准等方面存在的差距和不足，确定各项高标准国土绿化工程任务和措施。

为进一步提升绿化标准，菏泽市通过招标的形式聘请国家林业和草原局林产工业规划设计院，编制了《山东省菏泽市国家森林城市建设总体规划（2018—2027年）》，突出了造林绿化的生态、景观、经济、民生四大效益，并与农村人居环境综合整治相结合，实施造林绿化系统工程。市政府办公室下发了《关于实施造林绿化八大工程合力创建国家森林城市的通知》，市创建国家森林城市指挥部办公室下发了《关于加快路域水系绿化重点工程建设的通知》《关于开展环城生态林带建设的通知》……

各县区纷纷行动起来。单县制定了《关于实施林业绿色革命的意见》，在全县范围内开展了轰轰烈烈的绿色革命行动。牡丹区安兴镇依托苗木种植基地，吸纳社会资本参与创建活动，由绿化公司承包2.6万亩流转土地，探索出了一条“土地流转、产业接续、造林绿化、苗景一体”路子。成武县提出“水韵成武”的建设构想，将北部新城6平方公里70%以上的面积设计规划为绿地，对拆迁区大树予以挂牌保留。巨野县栾官屯村探索在空置宅基地建立和造林大户、园林公司“共享苗圃”，打造20%的集体管理费、40%的公司收入、40%的空宅权人收益的“244”模式……

全市整体生态环境得到了全面提升。如今行驶在菏泽境内主要交通道路上，两旁树木成行，绿化带错落起伏，一路赏心悦目。

规模声势前所未有

为鼓励先进、树立典型，经第三方机构综合评定，市财政拿出创森“八项工程”奖补资金1亿元，根据各县区创森工作完成情况进行奖励。“创森”推进会上，10个“菏泽市森林乡镇”、120个“菏泽市森林村居”、9个“菏泽市特色生态休闲村”、1处“菏泽市湿地公园”、3个乡村林场、3处优秀创森科普场所、4处生态廊道样板工程和4个林业科技创新团队因创森成效显著获得奖励。

政府引导、市场运作，创新投融资模式、造林主体模式、造林实施模式、造林管理模式，有效破解了资金、土地等制约瓶颈。各县区创新实践了大户造林、股份造林、集体造林、企业造林、农户造林等5种造林绿化模式，市县两级政府累计补贴52.6亿元，引入社会资本达157.8亿元。新型经营主体造林面积超过了全市造林总面积的80%，为历年之最。

全市境内的国省道、县乡道周边的景色越来越美，三季有花、四季有景、绿道成荫。无论是城镇还是乡村，人居环境都发生了显著变化，生态效益、社会效益和经济效益齐头并进。

创建国家森林城市加快了菏泽绿色发展进程，实现了生态建设的新突破。

2018年以来，城区增绿、乡村兴绿、道路连绿、水系扩绿、湿地添绿等各项建设成效显著，全市共完成造林绿化73.6万亩，市域森林网络日臻完善；启用了国家森林城市、省级森林城市、森林乡镇、森林村居“四级同创”模式，启动创建山东省森林城市6个，成功创建山东省级森林乡镇6个、山东省森林村居95个、菏泽市森林乡镇10个、菏泽市森林村居120个、菏泽市特色生态休闲村9个，城乡绿化水平明显提升；曹县黄河故道国家湿地公园、单县浮龙湖国家湿地公园顺利通过验收，新增东明陆圈漆园和鄄城箕山河2处市级湿地公园，申报新建东明五里河省级湿地公园1处，湿地植被保护与生态进一步恢复。以调整和优化农业种植结构为目标，积极推行了林粮、林油、林苗等造林模式，既保证了耕地性质和用途不变，又提高了土地综合效益，调动了造林主体的积极性，促进了林农致富增收。

“创森”以来，菏泽市以改善生态环境、拓展生态空间、维护生态安全为目标，按照“多树种、多色彩、多层次”的要求，高质量推进500米宽为标准的环城林带建设，构建结构稳定、景观丰富、功能完备的森林生态系统，打造城市翡翠项链和绿色生态屏障，为菏泽高质量发展、加快实现“科学赶超、后来居上”提供了有力生态支撑。

走进东明县三春集国有林场，植被丰茂且分布错落有致，犹如置身于天然森林氧吧，从高处望去，形成了乔灌结合、红绿相映、景荫分明的“绿色骨架”，吸引了喜鹊、画眉等鸟类前来栖息、安家。在创建国家森林城市的进程中，这样的景致在菏泽大地如雨后春笋般不断涌现。

森林城市建设只有起点、没有终点。大地植绿、心中播绿，让菏泽大地天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新，让市民获得更多的绿色福利、生态红利，共享森林城市和生态建设成果。“创森”宛如一场润物无声的细雨，在菏泽这片古老的土地上，遍撒绿色希望，催生片片新绿，勾勒出城市最美生态画卷！记者张慧

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