全市农村土地承包经营权确权登记颁证暨农村扶贫开发精准识别工作电视会议召开给农村土地确权颁证 为贫困人口建档立卡 于晓明解维俊出席会议

本报讯 （记者  常慕城）5月11日上午，全市农村土地承包经营权确权登记颁证暨农村扶贫开发精准识别工作电视会议在菏泽召开。会议主要任务是，贯彻全省农村工作会议和全省农村扶贫开发精准识别工作会议精神，全面动员、迅速铺开全市农村土地承包经营权确权登记颁证和农村扶贫开发精准识别两项工作。

市委书记、市人大常委会主任于晓明，市委副书记、市委农村工作领导小组组长解维俊出席会议并讲话。市委常委、常务副市长段伯汉主持会议。市委常委、市委秘书长尹玉明传达了于晓明、孙爱军对全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作的批示精神。副市长王桂松传达了全省农村扶贫开发精准识别工作电视会议精神，宣读了《菏泽市农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》和《关于做好农村扶贫开发精准识别工作的通知》。牡丹区、鄄城县就确权登记颁证工作作了发言，曹县、单县就扶贫开发精准识别工作作了发言。市人大常委会副主任孙忠生、市政协副主席陶体华出席会议。

于晓明在讲话中指出，农村土地承包经营权确权登记颁证和农村扶贫开发精准识别工作，虽然都是单项工作，但是关系全局，关系长远，是基础性、关键性的工作。土地确权登记颁证工作是做好农村改革的前提和基础，涉及到农民的合法权益，必须高度重视。农村扶贫开发精准识别工作是开展***的前提，打好扶贫开发攻坚战，不断改善贫困人口生活条件，尽快让贫困人口脱贫致富，各级党委政府责无旁贷。做好这两项工作，既是我们肩负的历史使命，也是必须承担的政治责任。要结合开展党的群众路线教育实践活动，切实把这两项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，抓紧推开。要加强调度督导，深入扎实推进，确保如期完成任务。

解维俊对做好农村土地承包经营权确权登记颁证暨农村扶贫开发精准识别工作进行了安排部署。

高度重视，因地制宜，迎难而上，高标准、大力度推进土地确权登记颁证工作。要充分认识确权登记颁证工作的重要性、紧迫性和艰巨性。土地确权登记颁证工作是中央农村改革的突出重点，是深化菏泽市农村改革的现实要求，这项工作时间十分紧迫，任务异常艰巨。要突出工作重点，明确任务目标，选择好符合实际的技术方法，严格把握政策界限，妥善化解矛盾，全面铺开土地确权登记颁证工作。今年11月底前，全市确保有50%的行政村、力争70%以上的行政村完成确权登记颁证任务，2015年6月底前基本完成确权登记颁证工作。要正确把握好土地确权与稳定土地承包的关系、政府引导与农民参与的关系、时间进度与工作质量的关系、资料共享与资料保密的关系。

严谨细致做好农村扶贫开发精准识别工作，为打好扶贫开发攻坚战奠定坚实基础。搞好精准识别工作是农村扶贫开发的起点。要按照全省农村扶贫开发精准识别工作会议的要求，确保6月底前全面完成精准识别工作。工作中，要做到四点。一是全面，开展地毯式调查和识别工作，做到全覆盖、无遗漏。二是准确，准确掌握标准，所有的数据都要有准确来源，实事求是，确保质量。三是齐全，按照省市要求逐一建齐有关资料，做到不缺项、不漏项，并切实把档案材料保管好、利用好。四是严谨，严格按照程序和工作流程操作，让群众广泛参与，认真听取群众意见，接受群众监督，做到严谨认真、公开透明、尊重民意。

各县区设分会场，各县区委书记、县区长，县区直有关部门主要负责人，涉农乡镇办事处党委书记、乡镇长（主任）在分会场收听收看会议。

记者感言 

肩负历史使命 勇担政治责任

农村土地承包经营权确权登记颁证暨农村扶贫开发精准识别工作，看起来只是涉及农业农村发展的单项工作，却是事关大局、事关长远的重要工作。在这次工作会议上，市委书记、市人大常委会主任于晓明亲自参加，并要求参加会议的同志以政治上的清醒和自觉，切实将这两项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，体现的是勇于担当的时代精神、注重“潜绩”的执政理念和服务群众的宗旨意识。

菏泽是农业大市，确权登记颁证工作不能落在全省后头；扶贫开发工作虽然有了好的开端，但时间紧、任务重、政策性强，同样面临着实践、群众和历史的严峻考验。

土地确权登记颁证牵涉到农村“地”的问题，扶贫开发精准识别牵涉到农村“人”的问题。地和人的问题历来都是“三农”工作的核心问题，是全部农村农业工作的基础和关键。这两项工作抓好了，会稳定农村社会大局，极大地释放和激发农村经济的活力，有利于现代农业的蓬勃发展。如果抓不好，土地确权面积不准、人地不符，精准识别的不是真贫困户、真贫困的没有被纳入范围，不但会损害群众利益，而且极易引发农村社会矛盾，造成社会长久不稳定因素。

农村土地承包经营权确权登记颁证暨农村扶贫开发精准识别工作，都是农业农村工作的“牛鼻子”，都事关农村和全市改革发展稳定大局，都是功在当今、利在长远的“潜绩”工程。各级各部门要牢固树立正确政绩观，多做打基础、利长远、可持续的工作。“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”，要结合好正在开展的教育实践活动，在工作中自觉践行群众路线，做到活动、工作两不误、两促进、两提高。 记者 常慕城 

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