黄河滩区居民盼迁建

□本报记者魏然赵琳齐静

居住在黄河滩区老百姓的安全和脱贫,一直牵动着住鲁全国政协委员的心。

“长期以来,由于受黄河洪水影响,黄河滩区基础设施薄弱,经济社会发展落后。”两会期间,王树理委员就针对这一民生问题,提交了《关于支持山东黄河滩区居民迁建的提案》,希望国家在***过程中,把黄河滩区的老百姓考虑进去。

山东地处黄河下游,黄河滩区面积1702平方公里,涉及沿黄9市、25县(市区)91个乡镇782个自然村65.5万人。其中54.5万滩区群众居住环境达不到20年一遇的防洪标准,省定贫困线以下居住人口多达10万人。

“黄河滩区土地肥沃,老百姓居住在那里,不愿离开。黄河水来了,把房子冲走了再建,冲坏了再修,他们的居住环境一直得不到改善。”王树理告诉记者,由于产业单一、上学不便,交通也不便,这里是当地扶贫工作的重点地区。

“同时,为保障黄河安全运行,山东限制在滩区发展工业、旅游等产业,滩区已成为贫困人口最集中区域之一。”王树理认为,加快黄河滩区居民外迁和安置,已成为脱贫攻坚工程的一项重要任务。

王树理介绍,2014年12月,国家同意山东“在适当范围内开展滩区居民迁建试点工作”,给予首批试点户均7万元补助政策,2015年山东在东平县、鄄城县开展了首批试点,共搬迁安置三个村1595户5019人,工程正式启动建设。

“异地迁建,是政府早就有的决心。”王树理表示,经过试点和宣传,现在不少老百姓已经认识到,老守着泥巴房和原来固有的生活方式不行,现在的脱贫标准变了,要有现代生活元素。

“迁建,既是为了保证安全,也是为了实现永久脱贫。因此,大部分群众愿意搬迁,渴望迁建。”

“黄河滩区居民迁建是关系滩区群众民生改善的系统工程,政策性强,涉及面广,地方财力有限,资金落实困难很大。”为此,王树理建议,国家应充分考虑滩区群众对外迁解决防洪安全、实现脱贫致富的愿望和实际需要,在一期试点的基础上,同意并批准山东2016年开展滩区居民迁建二期试点工程,给予与一期试点相同的中央资金补助政策,同时把试点县的经验推广到全省25个县。

“加快黄河滩区居民迁建,实现黄河滩区扶贫脱贫,时间紧、任务重,需要有更有力的政策和措施。”王树理表示,希望国家进一步加大对这项工作的重视支持力度,让滩区几十万人在***中,真正享受到现代元素的小康生活。

(本报北京3月13日电)

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