协作创新流动人口服务管理新机制

巨野县永丰街道坚持服务与管理并重,寓服务于管理之中的思路,形成了由计生办和派出所组成的资源整合、优势互补、齐抓共管的管理新模式,不断改进和加强流动人口服务管理工作。

一是明确责任,各司其职。计生办、派出所首先做到流动人口服务管理工作统一部署、统一指导、统一步骤、统一督查、统一考核。共同负责指导、检查各村、企业流动人口的调查摸底、登记建档等服务管理工作的落实及网上信息的汇总比对工作。建立部门联合办公制度和日常监控督查制度,促进各项指标的有效落实。社会治安、计生办具体负责辖区内流动人口、租赁房屋登记、信息采集、信息录入及筛检等服务管理工作；计生办对计生系统采集的流动人口信息及时通报派出所,派出所要将采集的暂住人口信息每月通报计生办。同时分别将采集的流动人口信息分别录入流动人口信息管理系统和暂住人口服务管理系统,分别备案,达到资源共享、数据信息共用。

二是社会采集,科学应用。按照“广泛宣传发动、社会各界参与、村居企业落实、经营业主协管、专业人员登记、责任单位负责”的总体要求,采取“互联网集中采集,计生部门和公安机关分口内网管理”的技术手段,通过建立健全流动人口信息社会化采集网络,在村委会、企业建立流动人口信息采集点,使用第二代居民身份证读卡器,按照“完整、准确、鲜活、及时”的要求,做好流动人口的登记、信息采集、数据录入和日常管理工作,实现信息采集登记及时、管理控制措施到位、社会效果明显的目标。

三是部门联动,形成合力。计生办、派出所等部门互相沟通、相互配合,对到这街道从事个体经营、务工、兴办实体等外来人员的《暂住证》和《流动人口婚育证明》实行“两证领先”制度,社会机构对持有《暂住证》、《流动人口婚育证明》优先放心录用。同时积极做好出租房屋的登记备案、出租房屋治安责任保证书查验工作。建立起了部门间密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、体制完善的流动人口服务管理工作新机制。(韩念庆)

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