砥砺奋进乘势而上，不忘初心再续新篇 齐鲁交通发展集团菏泽分公司助力地方经济发展纪实

摊开地图，四通八达的高速公路网如同舞动的巨龙，镶嵌在广袤的曹州大地上，一幅波澜壮阔、四通八达的高速公路版图跃然于菏泽高质量发展的画卷上，成为助力地方经济发展的助推器。

高速公路，是经济社会发展的大动脉。菏泽作为苏鲁豫皖四省交界城市，在区位优势方面，高速公路的重要性不言而喻。尤其是在菏泽举全市之力打造区域中心城市之际，对道路交通基础建设和服务水平提出了更高的要求。

齐鲁交通菏泽分公司成立三年来，紧紧围绕国企改革发展要求和市委、市政府打造区域中心城市的中心工作，抢抓机遇，乘势而上，在新的起点上迈出了坚实步伐,取得了历史性突破，为地方经济发展注入了更多动力。

在大刀阔斧改革下诞生，在管理创新中先行

作为山东省政府批准成立的省管功能型国有资本投资运营公司，齐鲁交通发展集团有限公司于2015年7月1日挂牌成立，在全省高速事业大刀阔斧的改革之下，菏泽高速事业迎来全新局面，2016年1月1日，齐鲁交通发展集团有限公司菏泽分公司应运而生。

在全省深化国资国企改革大背景下，齐鲁交通菏泽分公司自从诞生就背负着改革的使命。管资本、定战略、控风险，重经营、谋策略、投项目，菏泽公司立足于集“功能型+市场化”的定位，树立建设、养护、运营一盘棋的“大交通”意识，开启了菏泽高速事业的新篇章。

如今，成立三年多以来，菏泽公司认真学习、借鉴和吸收省内外高速公路营运先进单位的管理经验和做法，不断创新管理机制体制，逐一克服经验缺乏和新机构、新队伍、新任务带来的困难，以快速、高效、温馨服务为基础，大力推行收费发卡快速、车辆放行高效、收费一线温暖如春、救援中心分秒必争、道路养护精益求精，成为省内管理创新的探路者和践行者。

“公司成立之初，年营业收入大概在4亿元左右，通过短短几年就已经增长到13亿元，数据是公司脱胎换骨的直接体现。”齐鲁交通发展集团菏泽公司党委书记邹文忠说，“除了公司取得的成绩，集团先后调派菏泽公司40名工作人员到聊城收费站工作，这不仅是对菏泽公司的认可，更是成为集团内跨地域人力资源优化配置的模式创新。”

聚焦核心，为重大工程项目贡献全部力量

随着菏泽市交通运输基础设施建设的强力推进，高速公路建设的重要性愈加明显。为适应日兰高速主通道发展，满足日益增长的车辆通行需要，日兰高速巨野西至菏泽段将实现改扩建，作为该重点项目的建设主体，齐鲁交通菏泽分公司扮演着至关重要的角色。

据了解，日兰高速巨野西至菏泽段改扩建工程是山东省“九纵五横一环七连”高速公路网的组成部分，也是鲁西南地区重要交通干线。项目建成后，将极大改善日兰高速菏泽境内的通行条件和服务水平，进一步凸显菏泽市“承东接西、连南贯北”的区位优势，对菏泽市加快融入淮海经济区，推动突破菏泽、鲁西崛起战略实施，打造区域中心城市，带动区域经济发展起着重要的促进作用。

日兰高速公路巨野西至菏泽段改扩建工程起自济广高速与日兰高速交叉的王官屯枢纽立交，终点为日兰高速与菏宝高速交叉的曹州枢纽立交，途经巨野县、郓城县、牡丹区三县区，路线全长46.173公里。改扩建段按双向八车道扩建，采用原位扩建方式，整体式路基宽度42.0米，设计速度120Km/h，概算投资约46.6亿元，项目建设工期42个月，主体工程工期为36个月。

“作为全市的一号工程，全力推进改扩建工程建设意义重大，这也是齐鲁交通助力地方经济发展的有力体现，菏泽公司将举全员之力推进项目建设。”邹文忠说。

“迁改弱电、低压线路”、“协调拆除广告牌”、“调度路基工程进展”、“拟定部分拆迁补偿协议”、“调度扬尘治理工作”……相比新建工程，高速改扩建工程的工程量之大、工程涉及范围之复杂，远非外行人所想象，为了保障工作有序开展，邹文忠每天都在随身携带的笔记本上一一记录各种事宜，“凡有汇报、必有记录”、“凡有记录、必有调度”、“凡有调度、必有落实”，在工程推进上，几乎是一天一小会、三天一大会，天天有调度、周周有检查。

从超前谋划，到创新举措，全力推动日兰高速改扩建工程

征地拆迁需要与各级政府协调、地面附着物需要评估报告、耕地占补平衡指标需要对接协调解决、线路整体偏移问题需要进一步核实、管线迁改要与电力和通信等部门沟通、部分标段地形坡度大、扬尘治理要达到“六个一”标准……面对如此复杂的施工环境，邹文忠深刻感受到身上背负着沉重的担子，为了让项目如期推进，邹文忠带领项目办各个部室一遍遍地巡察全线、一次次梳理流程，做到对项目涉及内容、涉及单位、工程主体和周边环境了然于胸。

“凡事预则立不预则废”。作为日兰高速巨菏段改扩建工程项目办主任，邹文忠未雨绸缪，早谋划、早安排、早实施，提前调度项目的前期工作。“前期清障工作是否有效开展，在一定程度上直接影响工程进度，但清障工作复杂、难度大，地面附着物、管线、广告牌，涉及的单位多、范围广，需要多方协调，更得提前着手。”邹文忠说。正是考虑到这一点，在改扩建工程开工前，一些广告牌在续约时，邹文忠就提前介入与相关单位协商，告知改扩建工程的开工时间和重要性。经过前期积极协调，沿线40余块大型广告牌顺利拆除，为工程顺利推进打下有利基础。

谈起改扩建工程，邹文忠坦言，其难度比新建项目更大。改扩建项目不同于新建高速公路，要在保持正常通行的情况下推进项目建设，一边是庞大的车流，一边是繁忙的施工。而且，主体工程和附属工程要同步推进，更要保证正常通行车辆的安全。无论哪一个环节滞后，都会影响正常的交通组织，甚至影响到整个工程的建设进度。

“因为扩建拆除了原有的高速护栏，为防止高速沿线的人畜进入施工现场，保障车辆正常通行和交通安全，工程施工时，我们安置了隔离栅。隔离栅近90公里，有效地保障了工程进度和交通安全。”邹文忠说。

路基工程投资完成36%，路基挖方完成75%，夯实机、碾压机、重夯压实完成54%，桥梁涵洞工程投资完成比例18%，承台累计完成32%；桥台累计完成15%，涵洞通道累计完成25%……经过精心谋划推动，在以邹文忠为首项目办的领导下，日兰高速巨菏段改扩建工程有序推进，一场攻坚战正拉开帷幕。

养护、运营并重，打造齐鲁品牌

据了解，齐鲁交通菏泽分公司负责G1511、G35、G3511、S32四条高速菏泽境共计104.589公里，G1511日兰高速16.956公里、G35济广高速41.896公里、G1511菏宝高速42.68公里、S32菏东高速3.057公里，其中桥梁226座，特大桥1座、大桥11座、中桥46座、小桥168座。针对所辖所属区域和任务，齐鲁交通菏泽公司聚焦核心，紧抓道路养护核心，立足科学管养，积极推进道路保畅工作精细化。

为提升高速公路建设和养护的科技含量，齐鲁交通菏泽分公司采用新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高养护工程质量，有效延长高速公路的使用寿命。同时，在管理方面，菏泽公司积极推行管养分离机制，积极规范养护管理。对小修保养工程进行公开招标，实行“三制”管理，严格执行监督考核制度，定期或随机对履约情况进行考核，重点加大对质量、安全的考核力度，对存在的问题及时下发通知，并限期整改。并制定《桥梁养护管理实施细则》《桥梁突发事件应急预案》《特大桥突发事件应急预案》，细化管理措施，建立常态化治理机制。

“道路养护是高速发展的重中之重，我们必须秉承‘预养并重’的先进理念，坚持‘安全第一、预防为主、综合治理’。”在公司的很多会议上，邹文忠反复强调道路养护的重要性。为此，菏泽公司坚持以提高公路养护质量为重点，以精细化养护为突破，全面创新、全员创新，以质量强基础，以养护促服务，着力提升管养水平，用精益求精的“工匠精神”面对每一次道路养护。

“现在我们成立了两个清障队，每队50余人，明确分工，对菏泽辖区里的104公里高速进行清障管理，这样加快了工作效率。”邹文忠说，据介绍，截至2019年6月30日，接听96660热线电话11994次，其中咨询类11285次，信息清障类548次。

经营运营永远是企业的核心主业，积极推进收费管理工作高效化更是菏泽公司破壳改革后发展的主攻点。开展五星级收费站创建活动，调动收费人员的积极性，强化区域联动、严格查验流程，强化信息监控，提升稽查能力，强化营销推广、推进ETC业务开展……在国省道路网升级改造全面竣工后绕行高速车辆锐减、国家环保治理力度持续加大、东明黄河大桥限行等不利因素的影响下，截至2019年7月底，车道通行费收入2.95亿元，同比增长率6.67%，完成计划的56.81%。上半年ETC充值总收入4.62亿元，同比增长70.16%，完成年度收入计划的57.1%，其中线上充值业务收入4.1亿元，同比增长72.37%，完成年度收入计划的51.21%；信用增值业务通行费收入6215万元，完成年度收入计划的62.15%，同比增长1501.8%。

为深入贯彻落实全省关于深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作部署，确保按时完成ETC发行工作任务，菏泽公司迅速行动，创新工作举措，加大ETC推广普及力度，坚决打赢ETC推广普及攻坚战。同时，也欢迎广大群众积极办理ETC业务，菏泽公司将提供一站式客户服务及一流的售后保障。

为群众出行保驾护航

随着经济社会发展水平的不断提高，人民群众对交通出行品质服务的要求越来越高。齐鲁交通菏泽分公司把文明服务作为高速公路事业发展的生命线，坚持以服务品牌建设为引领，推进服务理念、机制和方法创新，努力提高公路运营管理水平，为司乘人员提供更加优质的服务。

“从春节到牡丹文化旅游节，再到五一假期、端午假期，高速通行量持续走高，而且，根据近几年的统计，今年的汽车通行量远超历年，为确保安全和车辆的通行速度，必须全力以赴保驾护航。”邹文忠说。

今年4月中旬，来菏泽观赏牡丹游客车流量大幅度增加，高速公路迎来新的通行高峰，面对辖区内高强度的道路通行压力，齐鲁交通发展集团菏泽分公司提前布置预案，切实做好缓堵保障工作，安排专职人员在拥堵路段及重要收费站口、服务区值守。同时，养护清障中心清障救援大队全员上路，全天候无缝隙坚守在一线岗位，恪尽职守。摆放锥形标、标志标牌，配合高速交警疏导交通，指挥车辆有序通行，减缓通行压力……大队工作人员与高速交警联勤联动，积极配合高速交警在菏泽、菏泽东和菏泽西三个收费站南北两侧下道口实行临时交通管制和疏导分流，保障车辆安全通行。

同时，菏泽公司还全力提升服务区服务水平，增派人员维护服务区秩序，加强服务设施日常维护，强化停车、加油、用餐、如厕、车辆维修等服务保障，确保服务区内餐饮卫生合格、信息公开及时准确、停车规范有序、油料储备充足、卫生间整洁干净，切实提升群众出行服务体验。

为地方经济助力，荣获突出贡献奖

日兰、济广、菏东三条高速作为鲁西南地区的重要经济干线，对提高区域交通、区位优势意义深远，为传统产业升级、服务业提速、新兴产业布局、加速区域经济发展筑铺了“黄金大道”。

“一条路，能兴旺一个产业；一条路，能致富一方百姓。作为发展的‘助推器’、经济的‘大动脉’，高速产业的快速发展，能扩大对内需求，拉动经济快速增长，为全市产业发展、城市建设、民生改善等方方面面发挥着积极的推动作用。”谈起高速对经济社会发展的作用，邹文忠说。

的确如此，高速业务作为经济社会发展“先行官”，如何做好这一根基产业为地方经济助力，一直是齐鲁交通菏泽分公司的首要任务。近年来，菏泽公司立足主业超额完成各项经济指标任务，全力推动重大工程项目顺利推进，又立足产业开发，积极推进经营拓展工作多样化，更发挥企业社会责任，为扶贫工作注入“高速力量”。

为此，今年4月份，在全市“担当作为、狠抓落实”暨2018年度经济社会发展综合考核总结大会上，齐鲁交通发展集团有限公司菏泽分公司被市委市政府授予2018年度中央、省属驻菏单位融合地方发展考评——支持菏泽发展突出贡献奖。

“齐鲁交通菏泽分公司在提高发展质量和效益的同时,主动承担推动经济社会发展、保障和改善民生的责任,尤其是要为公众提供更加高效便捷、安全畅通的通行环境，引领未来交通,创享美好生活。下一步，将继续为菏泽经济发展‘加好油’、‘助好力’，切实发挥省属企业职能，彰显国企社会责任，勠力将助推地方发展工作落到实处。”邹文忠说。

砥砺奋进、乘势而上，不忘初心、再续新篇。开拓创新中的齐鲁交通菏泽分公司，正以再出发的全新姿态，沿着自己开辟的康庄大道创造新的辉煌，也将用行动书写国企助力地方经济发展的责任担当。

牡丹晚报全媒体记者 武 霈 通讯员 叶 骏

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