激活一池春水 ——贺州市中级人民法院打造特色文化品牌纪实

□本报通讯员黄敏达

“一个缺少文化积淀的国家是苍白的,一个缺乏文化底蕴的法院和法官群体也是难以令社会公信的”。当前,法院文化建设在全国各地正方兴未艾。如何打造具有自身特色的法院文化,成为贺州法院人不断探寻的问题。

贺州是一个有着2100多年历史的文化古郡。长期以来,中原文化、客家文化和岭南文化在这里交汇融合,为发展繁荣法院文化提供了丰厚肥沃的土壤。贺州市中级人民法院坚持植根当地,积极传承和吸纳本土多元文化精华,融合社会主义司法文化,打造具有民族地区特色的法院文化品牌,让文化成为助推法院工作创新发展的“引擎”。

最近,该院被自治区高级法院评为“全区法院文化建设示范单位”,并申报“全国法院文化建设示范单位”；2010年至今年上半年,该院的审判质量效率指标总分保持在全区法院前三名的良好势头；今年“七一”,该院机关党委被自治区党委授予“自治区先进基层党组织”荣誉称号,是全区唯一获此殊荣的中级法院；全市法院涌现出“全国模范法官”彭惠娟、“全国政法系统优秀党员干警”陈梅娟等一大批先进典型……

一个彰显法院文化底蕴的“窗口”

“一个法院有没有文化底蕴,需要通过具有自身特色的文化载体来体现”。提及法院文化建设的思路,贺州市中级人民法院院长梁文华如此说道。

今天,走进贺州市中级人民法院,一股浓浓的文化气息迎面而来。在审判综合楼大厅,首先映入眼帘的是庄重严肃、格外醒目的“明法致公、敬业为民”院训。“明法致公”,其义为明法善断、公正高效、匡扶正义；“敬业为民”,义为敬人敬事、司法为民。这八字院训是贺州法院干警的行为准则,昭示着他们对“公正、廉洁、为民”司法核心价值观的不懈追求。院训前面安放着一尊高达1.88米的青铜独角兽,寓意着人民法院秉公司法、刚正不阿。

今年5月,自治区高院院长罗殿龙、贺州市委书记彭晓春等领导先后视察法院文化长廊,他们认为,贺州中院的文化建设有特色、感染力强,值得在全区法院、全市党政机关加以推广。文化长廊在各级党政机关及社会中引起了强烈反响,先后接待省内外各界干部群众参观近4000人次。他们称赞说:“这里真是文化的绿洲!”法院文化长廊,已经成为彰显法院文化底蕴,增进社会理解法院工作的一个重要“窗口”,今年分别被贺州市纪委等单位命名为“廉政文化建设示范单位”、“青少年法制教育基地”、“大学生廉政文化教育基地”。

一个培育优良院风的“阵地”

法官的一言一行,关系到人民法院及法官在老百姓心目中的形象。贺州中院把法院文化长廊作为“开放性”、“敞开式”的文化教育阵地,培养符合法官职业要求的行为方式,塑造法官公正廉明的形象。

法院文化长廊建成后,每逢节后上班、重大节庆期间,或新招录工作人员上班第一天,贺州中院都会组织干警走进文化长廊,重温法院的光辉历程,开展廉政宣誓、廉政签名活动,以此增强法官的职业尊荣感,筑牢拒腐防变的“防火墙”。该院干警连续16年“零”违法违纪,今年被贺州市纪委评为全市廉政文化建设先进单位。

俗话说,没有规矩,不成方圆。贺州中院坚持以人为本的管理理念,积极创新管理文化。他们建立健全了六大方面40项制度规范,形成高效、严密、规范的管理制度体系,将各项工作纳入了科学管理的轨道,进一步规范法官的司法行为,大大提高了办案办事效率。

他们积极开展“创先争优”活动。今年5月,(下转第二版)

(上接第一版)中院举办了“身边优秀干警先进事迹”巡回宣讲报告会,以彭惠娟、陈梅娟、黄森林等身边的先进典型鼓舞人、教育人、引导人,激发了广大干警干事创业的热情。

他们深入推进创建“学习型党组织”、“学习型法院”活动,不断提高干警的法律和人文素养。中院院长梁文华带头撰写学术调研文章,其撰写的论文在首届中国法院文化论坛上荣获三等奖。在院领导的带动下,全院大兴学术调研之风,学习风气日益浓厚。

“把群众放在心上、把群众当亲人”。贺州法官在审判工作中大力弘扬司法为民文化,切实减轻群众的诉讼负担,受到群众的广泛好评。今年5月10日,八步区某乡镇的下岗工人严某等人专程来到法院,向中院领导赠送了一面“人民公仆”锦旗。严某等人原为某镇水电站职工,因与镇政府分配安置补偿款问题产生纠纷,先后历时十年之久。在贺州中院法官的反复多次调解下,最终促使双方达成调解协议,严某等人在法院领取了补偿款十万多元。法官真情为民的工作作风,深深感动了当事人。严某在现场动情地说:“法官一心一意为民排忧解难,了却我们的后顾之忧,这面锦旗只是我们的一点心意。”

三张展示司法文明形象的“司法名片”

“司法产品需要立口碑、铸品牌、树形象。”贺州中院结合贺州地处桂、粤、湘三省结合部的区域优势、地理特点和民情民俗,积极推进司法品牌建设,着力打造具有边界民族地区法院特色的三张“司法名片”。

他们着力打造“联动司法”名片。建立边界法院、人民法庭联席会议制度,强化不同地区法院之间的协调联动,打破司法壁垒,减少司法冲突。2010年以来,贺州法院在湖南、广东省、市兄弟法院的大力配合下,共审结与其他省市县相邻纠纷512件,调解案件323件、执行案件215件、完成文书送达600多件、应急处突30多件次,有效维护了边界民族地区的和谐稳定。

他们着力打造“阳光司法”名片。降低法院“门槛”,主动接受社会的监督。一拨拨人大代表、社会公民走进法庭,旁听重大案件庭审；一份份裁判文书在网上进行公示,接受网民的评判；一位位人民陪审员直接参与到案件审理中,发挥监督作用,促进司法公正。今年全市人民陪审员共参与审理案件971件1589人次,参审率达98.83%,同比上升82%。

他们着力打造“基层司法”名片。针对民族地区法庭工作实际,大力推行矛盾化解在基层、协调沟通在基层、规律总结在基层、创新挖掘在基层、亮点宣传在基层、倾斜保障在基层、锻炼干部在基层、重点落实在基层“八个在基层”做法。全市15个法庭在规范化建设、管理创新、调解工作及文化建设等方面均取得了新的突破,涌现出以富川朝东法庭为代表的一批全区、全市先进法庭。

“潮平两岸阔,风正一帆悬”。如今,在法院文化的感召下,头顶法律、胸怀正义的贺州法院人,公正司法,一心为民,让神圣的天平在贺州之滨、将军山麓熠熠生辉；让法院文化的力量,春风化雨,滋润每一个公民的心间。

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