用发展创造幸福　用幸福衡量发展

核心提示:

谈经济:机遇就是生产力,要把自治区党代会精神,切实转化到改革发展中,提高发展速度和质量,向先进生产力靠拢,这是贺州一贯主张一直在做的事情。

谈民生:贺州强化用发展创造幸福,用幸福衡量发展的理念,把“幸福”理念贯穿到发展的全过程,提升科学发展的水平,提高人民群众的幸福感,努力实现经济建设又好又快发展。

谈文化:贺州应积极吸收借鉴一切先进文化的成果为我所用,借用大学者费孝通先生的话说是:“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同。”

□广西日报记者王万程

刚刚闭幕的自治区第十次党代会,奏响了时代的最强音,是八桂振兴新的里程碑,《报告》中响亮地提出:今后五到十年,要努力实现“翻两番、跨两步、三提高”奋斗目标。自治区党代会围绕政治、经济、社会、文化、民生等方面的建设,提出了新的要求。《报告》直接提到贺州的有三个地方:一是支持贺州、来宾、崇左新建城市加快建设；二是建设桂东国家级承接产业转移示范区；三是加快建设贺州(华润)循环经济示范区。作为发展相对落后,基础相对薄弱的贺州市,如何发挥自己的优势与全区共振,奏响时代的强音?广西日报记者专访了贺州市市委书记彭晓春,听其谈如何贯彻落实自治区第十次党代会精神。

在经济上,把“幸福”理念贯穿到发展的全过程

记者:您曾经提到“用发展创造幸福,用幸福衡量发展”,请问,这是怎样的一种发展理念?

彭晓春:这是一种以“民生、生态保护、循环经济”为核心的发展理念。我们选择的是发展生态循环经济,处理好发展和生态的关系,目的就是要探索一条具有贺州特色的科学发展新路子,生态循环经济有3个重要概念,再利用、减量化、低排放。因此,发展循环经济,有利于贺州引进高级资源要素与本地优势要素结合,高起点布局产业,提升在国际国内产业分工格局中的层级,更好地把资源生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势,实现贺州又好又快的发展。

记者:自治区第十次党代会的报告中提出,要“加快建设贺州(华润)循环经济示范区”,是对这一发展理念的运用吗?

彭晓春:是的,我们高起点布局产业,建立了华润循环经济产业园,目前,园区里火电厂、水泥厂、啤酒厂,形成一种工工结合、工农结合的循环,光是这3个项目在园区内构成的小循环,能节约1000多公顷土地,还能尽量地减少对周边群众生活的影响。再比如,在发展铝产业上,贺州就只选择高纯铝,因为高纯铝污染少、高附加值、耗能少。现在,贺州还是东部承接产业转移的示范区,贺州在招商引资上,就盯住高附加值、低污染、低排量的新兴的产业。

记者:贺州有什么优势来实现“用发展创造幸福,用幸福衡量发展”这一理念呢?

彭晓春:辩证地看,贺州有后发劣势也有后发优势。区位优势上,随着立体交通框架的逐渐成型,贺州前所未有地与粤港澳、泛北部湾、长三角区域发展紧密联系在一起,给开放合作提供了更广阔的平台。资源优势上,贺州现在仍拥有丰富的矿产、水电、农业、旅游资源,已探明的矿产资源有60多种。在生态优势上,贺州生态保持良好,森林覆盖率70%以上,全国领先。政策上,贺州同时拥有西部大开发、沿海对外开放和扶持民族地区、边疆地区、贫困地区发展以及广西实施“两区一带”发展战略等一系列优惠政策。在借发优势上,贺州可借鉴先行地区、发达地区的经验,跳过那些粗放型发展阶段和落后发展模式,少走弯路,借势发展。

记者:自治区第十次党代会报告提出,贺州要建设桂东国家级承接产业转移示范区。请问,贺州如何利用好这一机遇?

彭晓春:我们要把自治区党委的重视,切实转化到生产发展中,提高发展速度和质量。机遇就是生产力,抓住机遇就是扭住了发展的牛鼻子,不断向先进生产力靠拢,这是贺州一贯主张一直在做的事情。目前,我们加强工业园区基础设施建设,做好工业园区与城镇新一轮土地利用规划修编的衔接,积极推进园区体制机制创新,创建“园中园”、“园中基地”,着力建设1个国家级循环经济产业示范区、2个自治区级工业区、3个自治区级A类工业集中区、2个自治区级B类工业集中区,促进工业项目向园区集聚,实现园区经济跨越发展,使其成为新的经济增长极。特别值得一提的是,我们正在发展“飞地经济”,构建粤桂合作贺州佛山开发试验区,直接把佛山的优质生产要素整体搬迁到贺州,这是一个创新,我们正努力把试验区建设成为承接东部产业转移的示范区、泛珠三角产业拓展的优先区、共享东西部开放政策的先行区和粤桂经济发展的新增长点。贺州处两广交界处,具有“东西部”叠加的优势。目前,我们在交界处建规划建设了信都经济区,搭建更直接的产业合作平台。

在民生上,“小财政”也要办成“大民生”

记者:自治区第十次党代会提出,“要不断加大民生投入”。然而,贺州基础薄弱,缺乏的正是投入的资金。请问,此等情况下贺州如何搞好民生工作?

彭晓春:我们打破“看钱办事”的旧思维,始终把保障和改善民生作为最大的政治、最大的政绩和最大的责任。综观整个“十一五”,贺州在保障和改善民生上,最大的亮点是“小财政办成了大民生”,我们在民生领域的投入达87.48亿元,(下转第四版)

(上接第一版)比“十五”时期增长170.5%。贺州的五保村建设,获第三届中国地方政府创新奖,被民政部称为全国的“一面旗帜”。贺州在农村残疾人危房改造、农村特困医疗救护、乡镇通等级油路或水泥路的目标、农村沼气池入户率、村村通广播电视覆盖率、新型农村合作医疗农民参合率等方面,均在全国排名前列,得到了国家民政部的高度肯定并在全国推广。此外,自治区党代会报告(第十次)提出支持贺州、来宾、崇左新建城市加快建设,这也是一个重大机遇,不仅仅有利于民生方面的快速建设,也有利于经济、社会、文化等方面的快速建设。

记者:贺州正在打造“幸福贺州”?

彭晓春:年初我们提出了一个“幸福贺州”的概念,因为,我们深知,富了不等于福啊!GDP上去了,并不等于老百姓生活就幸福了。所以,要保持一个生态优美、社会祥和安定的环境,要让老百姓过得殷实、过得满足,这么的一种发展状态,才是我们的梦想。

记者:您提到了关于“幸福贺州”的“梦想”,能否谈谈您如何实现这个“梦想”?

彭晓春:我们通过5年,乃至10年的努力,能够把梦想变成现实。首先,市委作出了两个重要的判断:一个是贺州现在确实是个欠发达、后发展的城市,这个市情没有改变,我们一定要艰苦奋斗砥砺前行,把我们的基础打牢打好。其次,贺州和全国、全区一样,正处在一个黄金发展期,我们要抓住这个机遇。根据这两个判断,我们“十二五”安排的所有指标和工作,比“十一五”都提出了更高的要求:一是加快发展推进经济建设,让老百姓的口袋更加殷实。力争到2015年,实现经济总量翻一番,老百姓的收入也翻一番,使之口袋更殷实。二是加大普惠力度,努力提高老百姓的生活品质,着力实施城市建设大会战,并承诺办好10件惠民工程,重点推进中心城区新建扩建8所中小学校(幼儿园)、市文化中心、城市道路修建等基础设施工程,改善老百姓的居住、出行条件。三是加强社会管理创新,使社会更加和谐安定,我们已启动了社会管理创新模范市建设,并推行了一系列的新措施,如设置四级社会管理工作站、民警挂村官等。

在文化上,贺州要拿着“望远镜”看世界

记者:自治区第十次党代会提出,“实现富民强桂新跨越,必须依靠文化凝聚人心、鼓舞干劲、激发热情”。请彭书记谈一谈,贺州如何增强文化软实力?

彭晓春:文化兴,则人气旺；人气旺,则经济活。文化是经济社会发展的内在驱动力,因此,贺州不仅要建现代化之城,更要铸城市文明之魂,努力把贺州市建设成为具有时代气息、民族风格、开放包容的文化先进市。贺州有2100多年的历史,历史文化底蕴厚重,是秦朝潇贺古道与汉代海上丝绸之路的重要站点和百越文化、湘楚文化、岭南文化以及客家文化的交汇融合之地。这两年贺州的文化建设取得了一定的成就,公民素质和社会文明程度不断提高,地方民族文化资源开发取得新进展。2009年,我们举办了中国(贺州)瑶族盘王节,2010年我们又举办了桂台客属联谊会暨贺州市首届客家文化旅游节。我们创作出版贺州第一部客家文化学术著作《客家人》,开拍了中国第一部高清音乐电影《月光恋》,启动了桂台(贺州)客家文化旅游合作示范区,挖掘推出了《瑶族蝴蝶歌》等一批民族文化精品。

记者:党的十七届六中全会提出,“以高度的文化自觉和文化自信,深化文化体制改革”。请问,贺州如何实现“文化自觉”?

彭晓春:我们党的文化自觉和文化自信,源自于深厚的历史文化积淀。党领导人民推进文化建设的历史经验,是文化自觉和文化自信的力量和源泉。恩格斯说过,文化上的每一进步都是迈向自由的一步。贺州要实现长期健康发展,必然需要文化自觉、文化自信。而要实现文化自觉:第一,文化人要先行动起来。文化人只有不怕摆脱短期个人利益的约束,才能为文化人和社会赢得整体的长远利益。第二,权利行使者文化自觉是关键。文化自觉一方面需要文化人的呼吁,另一方面也需要社会各方面切实行动起来,权力精英就是转变的关键。第三,我们要拿着望远镜看世界,要积极吸收先进文化。文化自觉,目的是要实现文化自强。所以,贺州应积极吸收借鉴一切先进文化的成果,为我所用,借用费孝通的话是:“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同。”

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