“广佛肇”共演“三结义”“老大哥”情牵“小兄弟”

本报讯(记者黄锦维)2月28日下午,“贺州新闻媒体广东行”采访团的记者获悉,拥有“中国燕都”、“竹子之乡”、“大西南桥头堡”等多重身份的广东欠发达县怀集又多了一张新名片——广佛肇经济合作区。

2011年9月5日,备受关注的《广佛肇经济圈发展规划(2010年-2020年)》发布,明确三市将在肇庆市怀集县建立经济合作区。

2009年1月,国务院正式发布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008年-2020年)》。紧随其后,广东提出打造广(广州)佛(佛山)肇(肇庆)、深(深圳)莞(东莞)惠(惠州)、珠(珠海)中(中山)江(江门)三个经济圈的设想,希望通过以点带面的方式推动珠三角一体化进程。(下转第四版)

(上接第一版)其中,广佛肇的互补性与阶梯性最为明显和突出,因而被决策层寄予厚望。数据显示,2010年三市地区总产值为17351.9亿元,占珠三角的46.3%,超过了上海去年的GDP总量。

经济总量不在一个级别的广佛肇组合被外界称为“老大哥牵手小兄弟”。2010年,广州GDP超过万亿元,佛山GDP超过5000亿元,而同期肇庆的GDP刚刚突破千亿元大关。

“以旅游业为发展中心的肇庆之所以能成为珠三角一体化的一员,便利的地理位置是主因。”肇庆市发改局党组成员钟子亮告诉记者说。

位于广东省中西部的肇庆,东邻佛山,南接云浮,西靠广西,北连清远。在珠三角的九个城市中,只有肇庆是唯一和外省接壤的,这是广东通往大西南的“桥头堡”。

怀集土地资源丰富,面积占肇庆市的四分之一,是广佛产业转移升级的良好选点。在怀集县打造广佛肇经济合作区,通过广佛带动肇庆发展,肇庆则为广佛提供地理空间,三市共同招商引资合作发展,这就是广佛肇经济圈发展的主要思路。

凭借先天的土地空间和自然资源优势,肇庆早已成为广佛产业转移的首选之地。仅2010年,肇庆即引进产业转移项目202个,总额达444.13亿元。近年来广州的造船业、汽车业均纷纷在佛肇两地建立分公司或工厂,逐步延长优势产业链条；佛山的陶瓷、铝型材等传统产业也已逐步向肇庆转移。而据不完全统计,在肇庆承接珠三角产业转移的企业中,约有七成以上都是来自广佛的传统优势行业。

肇庆市发展改革局向记者透露,肇庆在广佛肇经济圈建设中承担为广佛扩张经济腹地的重要角色,在产业合作方面重点吸纳广佛的汽车配件、机械设备、电子专用设备等先进制造业,电子信息、生物医药等高新技术产业以及商务会展、金融、房地产、现代物流、文化创意等现代服务业。

广佛肇经济圈在产业方面的目标是:国际性现代服务业中心和先进制造业基地。按照《规划》,广州将强化国家中心城市功能,率先加快转型升级；佛山发挥产业优势,推动产业结构战略性调整；肇庆发挥资源优势,积极承接广佛的产业与资本转移建设成为传统优势产业转型升级集聚区及新兴产业区。2010年,三市的合作项目达37个,涉及重点发展规划、重点基础设施、重点产业协作、重点政策对接和重点联合行动五大方面。2011年,三市又有46个重点合作项目。

按照《规划》,广佛肇力争到2012年底基本实现广佛同城化、有效推进广佛肇一体化；到2015年,全面实现广佛同城化,基本实现广佛肇一体化；到2020年,全面实现广佛肇一体化。

记者感言

有个好“老爸”(省委)决策支持,有两个“大哥”(广佛)产业支持,后发展欠发达的肇庆想不发展都难。这些年,同为后发展欠发达地区的贺州也在找“带头大哥”。只是相比较而言,贺州的“大哥”们没有肇庆的“大哥”那么给力,我们认别人作“大哥”,别人未必当我们是“小弟”。

世界上没有免费的午餐,兄弟也要讲互补互惠互利的,这样才能实现共赢,广佛肇合作就是实例。在找“大哥”的路上,我们不能什么都奢望“大哥”帮扶带,别人也没有义务和兴趣关照你。做不了兄弟就做生意吧,感情和“干货”双管齐下,多拿出些机制、政策和项目作筹码,这样才能打动“大哥”心思、吸引“大哥”眼球、争取“大哥”合作共赢。

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