借得东风好扬帆　逆势奋进谋跨越 ——贺州市党政代表团赴桂林永州考察学习综述

□本报记者刘新轩

面对周边的兄弟城市百舸争流、风生水起的发展势头,贺州的发展压力越来越大,我们该如何进一步解放思想?怎样才能在千帆竞发的发展大势中迎头赶上?怀着学习发展经验、求解破题之志,5月8日至10日,在市委书记、市人大常委会主任彭晓春,市长白希,市政协主席杨声东的率领下,贺州市党政代表团先后赴桂林市和湖南省永州市开展考察活动,学习借鉴他们推进工业、旅游、农业产业化发展和城市、项目、文化建设等方面的先进经验。

火红五月,增进情感之旅

桂林、永州与贺州习俗相近、文化相通、经贸相融,历来有着密切往来。

近几年,贺州与桂林、永州先后多次组团开展互访交流活动,进一步融洽了三市人民的乡情友谊。在这山花烂漫的火红五月,贺州市再次组织大规模的党政代表团前往桂林、永州考察学习,不仅是在应对经济下行压力,全面贯彻落实全区、全市工作汇报推进会精神,努力保持和扩大经济社会发展良好势头、喜迎贺州市建市十周年的关键时刻组织开展的重要活动,更是一次进一步增进三市人民感情、巩固扩大三市合作成果的合作之旅。去年,贺州市组团前往西北部分城市,考察学习他们顽强拼搏、加快发展的做法与经验,今年初组团到东部城市考察,探寻加快贺州东靠步伐、加速与先进生产力对接之道。这次组团前往桂林、永州考察,目的也非常明确:就是“解放思想、找准差距、强化合作、推动发展”,主要学习桂林、永州发挥区位优势、资源优势,敢想敢干、敢闯敢试,做强做大项目,推动经济社会科学发展的先进经验。此次考察的都是事关贺州经济社会发展大局的重要工作,可谓时间节点重要、选择方向重要、考察内容重要。

贺州市组织开展如此大规模的外出考察学习活动,体现了市委、市政府居安思危、未雨绸缪的远见。通过参观考察,桂林、永州兄弟市的发展变化令代表团成员深感震撼:无论是工业建设、园区产业发展、市政设施建设,还是生态旅游、文化建设,抑或统筹城乡经济发展等,都给代表团成员留下了难忘印象。虽然考察时间紧凑,但内容丰富,全体成员进园区、访企业、看城建、共探讨、求真经,亲身感受和体验先进地区蓬勃发展的脉动,探寻合作发展之道,极大地开阔了眼界,促进了观念升华。这是一次“学习之旅”、“合作之旅”,更是一次“感悟之旅”、“收获之旅”。

考察学习,取经纳宝之行

在桂林市委书记、市人大常委会主任刘君,市长李志刚等的陪同下,贺州市代表团先后考察了该市荔浦长水岭工业园区部分企业、阳朔高田镇蒙村风貌改造、阳朔百里新村、秀峰区鲁家村和两江四湖二期工程、临桂新区“一院两馆”、创业大厦、桂林福达重工锻造有限公司等。该市在保护生态与发展经济中,把矛头瞄准了国家高新技术产业,工业经济实现了跨越赶超,既得了“金山银山”,又保护了绿水青山,彰显“新城与产业齐飞,科技共山水一色”的全新魅力。该市还着力打造产业升级引领区,各类企业和研发机构具备高科技含量、高带动能力、高税收贡献、自有品牌、自有知识产权等条件。代表团深入考察了该市高新信息产业园、高新区铁山工业园、高新区英才科技园和园内的企业生产运营情况,对他们科学的规划理念和企业创新的发展模式耳目一新,深切地感受到政府部门提供的服务周到热情,宽松的政务环境和企业奋发向上的创业激情、进取精神。他们的基本经验在于创新招商引资策略,注重发挥企业市场主体作用,通过控股、参股、收购、兼并、联合等方式,引导企业以产权换资金、以存量换增量、以市场换技术,借助外力实现体制转轨、机制创新和股权多元化,这也是不断吸引区内外知名企业、强优企业落户桂林的主要法宝。代表团成员认为,虽然贺州的林业和农业资源非常丰富,但在推进农林产业化发展实践中还存在较大差距,(下转第四版)

(上接第一版)主要体现在体制不够灵活、缺乏先进技术和专业人才以及强优企业带动等。必须立足资源优势,大力培育和引进具有较强带动力的龙头企业,打造产业集群,才能实现农林资源优势转化为产业优势、经济优势。

桂林市在统筹城乡发展过程中,突出以城乡风貌改造、发展农村特色农业和乡村特色旅游产业相结合,致力带动农村发展、农民富裕。阳朔县的百里新村,过去曾是贫困落后的山村,经过近几年的发展,如今已成为全国面积最大、品质最优、科技推广速度最快、带动群众增收最明显的金桔生产基地,已建成南北纵向50公里的新农村建设示范带。去年,沿线村民年人均纯收入达1.2万元,其中有9个自然村的农民收入超2万元。桂林在建的两江四湖二期桃花江环境综合整治工程,有力带动了城中村的改造,规划建设突出“生态环保”理念和休闲度假旅游的发展方向,无论是规划水平、建设速度,还是开发模式、建管机制,都给代表团成员极大的启发。

桂林在推进城市规划建设过程中,注重正确处理好山水环境保护与经济发展的关系。规划布局合理、形式新颖,形成具有桂林特色的城市发展新模式,在城市建设中结合山水特色狠抓生态环境保护,促进了社会、经济、环境效益同步发展,体现出时代精神、民族特色和地方风格。代表团成员认为,桂林推动旅游城市建设,规划起点高、视野开阔、大气磅礴,其跳出老城区谋划空间布局、完善城市功能、协调推进产业发展的思路和经验值得借鉴。

永州是湘西南口岸城市,东南接广东省清远市,西南连贺州市。近几年,该市抢抓湘南国家级承接产业转移示范区建设的重大机遇,全力推动产业转型升级,实现了从承接单一企业向承接产业集群转变,从承接沿海产业转移为主全面向承接长三角、珠三角、北部湾经济区和对接东盟转变的多种深刻转变。目前,永州已与东盟的6个国家建立了经贸往来关系。

在永州市委书记张硕辅、市委副书记唐松成、市人大常委会主任高建华等领导的陪同下,代表团一行先后参观了该市长丰集团、冷水滩高科技园等。看到永州的企业发展很快,全体成员感触很深。彭晓春说,贺州市与永州一样,拥有“三省通衢”得天独厚的区位优势,既享受沿海开放政策又享受西部大开发政策,这些年来,永州在抢抓机遇、科学发展中不断迈出新步伐。反观我们贺州的发展,却被毗邻的兄弟城市远远地甩在后面。永州市经济社会发展的突破,让贺州市党政代表团全体成员看到了差距和问题,进一步增强了大家对贺州发展的使命感、紧迫感。彭晓春对代表团的同志说,永州在城市建设方面启动了“五城同创”,加速了城市建设的发展,去年贺州市也启动了“五城联创”,与永州相比,虽然创建内容不尽相同,但目标是一致的,都是为了提升城市品位,改善市民生活条件,优化城市投资环境,拉动城市经济发展。贺州要认真学习借鉴永州推进城市规划、机制管理创新等方面的成功经验,结合贺州实际,进一步解放思想、寻找差距、加快发展。

优势互补,创新发展之举

贺州市代表团在桂林、永州考察期间,双方均举行友好交流座谈会,相互介绍发展情况,交流发展经验,共商合作发展大计。

在贺州-桂林、贺州-永州友好交流座谈会上,彭晓春说,贺州与桂林、永州山水相连、亲如兄弟,三个城市地理位置、资源禀赋相同,具有很强的可比性、可学性。近几年贺州的发展,自己跟自己比取得了喜人的成绩,通过深入桂林和永州参观考察后,使我们身临其境看到了这两个城市抓建设谋发展的惊人业绩,亲身感受到了风生水起的强劲发展势头。他说:“标兵就在我们身边”、“桂林、永州推进工业发展、城市建设、统筹城乡发展等取得的成果之大、速度之快,令人十分震撼和佩服,使我们不虚此行!”

“我们要把这次考察学习中所看到的、所听到的和所学到的好经验、好做法带回去,用来指导贺州今后的改革发展。”白希如是说。

代表团成员一致认为,只有主动走出去,找差距,取他人之长,补己之短,方能开拓视野、破解难题,这些来自不同地区、不同领域的经验做法,大家要反复对比反思、充分吸纳,必将成为指导贺州发展的宝贵经验。

三天的考察学习,代表团全体成员收获的是思想的碰撞、精神的鞭策、意识的更新、信心的树立。桂林、永州两市之所以大干快上一批好工业项目,接连推出一批城市建设大动作,不断涌现发展新亮点,关键在于他们善于不断解放思想、更新观念,因而不断迸发出创业激情,激发出强大的发展活力。桂林、永州和贺州市不但地域相邻,而且都是资源富集区,特别是生态旅游资源非常丰富,目前已建成的桂梧高速公路和在建的永贺高速公路,为加强三市合作提供了有利条件,三市要本着强强合作、整合资源打造区域经济联合体的思路,以推动共赢发展为目的,促进资源共享、优势互补、市场联动、信息互通,进一步加强区域合作,实现互惠双赢。贺州市与桂林五所高校签订的《市校合作框架协议书》,涵盖了决策咨询与服务、人才引进与培养、科研项目合作与开发等方面的内容,目的是不断加强双方的交流合作,充分发挥高校的人才智力优势和地方的项目资源优势,共同开展政产学研合作,共建政产学研合作平台,促进人才教育培养、科技成果转化及地方经济社会发展,以达到互利共赢、共同提高的目标。

市党政军领导韦丽萍、莫诗浦、潘志金、覃黎魁、迟威、廖成明、王振义、吴泽荣、闭海东、初阳、黄志光、黄少雄和各县(区、管理区)、市直有关单位主要领导参加了考察学习。

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