筑好金巢凤来栖 ——贺州市招商引资“保姆式”服务工作纪实

□本报记者汪永虎

去年以来,贺州市加强特色产业园区规划建设,进一步完善承接产业转移平台,加快推进贺州华润循环经济产业示范区、贺州电子科技生态产业园、旺高工业区等六大产业园区规划建设,园区基础设施进一步完善,承载能力进一步增强。同时,着力创新招商引资政策,夯实招商引资政策基础,进一步完善贺州市招商引资政策环境,提高招商引资政策竞争力。一季度,贺州市引进西宁北路延长线永利新城房地产一期建设项目4.9亿元,合同总投资额1亿元以上项目15个,项目投资总额为40.9亿元,筑巢引凤、招大引强取得显著成效。

优化政策规划先行

发展之争,其实就是投资环境之争。贺州市地处桂粤湘三省(区)结合部,有着得天独厚的区位优势,伴随着贺州市“五高三铁两江一机场”立体交通网络的加快建设,招商引资外部硬环境的制约将慢慢解除,内部硬件和软环境建设无疑成为招商引资的一个关键节点,这也是摆在市委、市政府面前的一项重要课题。

着力创新招商引资政策,提高招商引资政策竞争力是贺州市挥出的第一把剑。去年是贺州市建市以来招商引资政策创新力度最大的一年,为抓住新一轮招商引资新机遇,贺州市按照科学招商、创新政策、提高竞争力的工作思路,加大招商引资政策创新力度,修改和完善了《贺州市招商引资奖励办法》,研究、制定和出台了《广西贺州电子科技生态产业园投资优惠暂行办法》、《贺州市扶持产业园区投资企业发展暂行办法》等一系列招商引资政策,进一步完善了贺州市招商引资政策环境,提升了招商引资政策竞争力,夯实了招商引资政策基础。

企业要落地,土地是根本。市国土局未雨绸缪,做好用地计划,为招商引资“筑巢引凤”提供了“筑巢”基地。每年年初,国土局都会深入各县(区、管理区)、相关部门及工业园区开展调研,摸清一年的用地需求,然后制定详细的用地计划。同时,该局在自治区尚未下达用地指标的情况下,年初就以上一年度自治区下达用地指标的50%提出指标预支方案上报自治区,及早安排一批项目用地。今年来,按照这一办法和预支方案,共安排建设项目63个,涉及新增建设用地193公顷。

夯实基础提升服务

筑巢引凤、企业入园,工业园区这个“巢”筑的好坏无疑直接影响着“凤”的到来。近年来,贺州市以发展新型工业为核心,集中力量推进园区基础设施和产业项目建设,在全市努力打造“五大支柱产业、六大产业园区、一条工业走廊”,以承接东部产业转移为契机,加快发展新能源、新材料等高科技产业和新兴产业,努力打造成为广西战略新兴产业高地。

市电子科技园作为高新技术产业的一个重要承载点,也是企业入园“筑巢”点,其建设好坏将直接影响对外招商吸引力。记者从园区管委会获悉,电子科技园市政一期工程及其它基础设施建设项目全面实施并顺利推进。其中,园区土地平整完成工程土方量84万方,占总土方量的87.5%,预计今年可全部完成；主次干道路面填方及压实工作基本完成；园区一期供水工程竣工验收并实现供水；天堂变电站主控站、配电房框架、变电设备基础全部完成,部分变电设备正抓紧安装。

“我们的干部职工不仅要同企业交朋友,还要扮演好保姆这一特殊角色”,电子科技园管委会领导告诉记者。(下转第四版)

(上接第一版)为树立园区形象,增强园区招商吸引力,树立企业投资信心,园区管委会在大力宣传园区现有的区位、资源、政策等优势的同时,还竭尽全力地为企业提供优质、高效、全方位的服务,在服务上抢商机、抢先机、创佳绩。管委会从项目可研报告、备案、环评、规划选址、用地预审等环节进行“一对一”、“一站式”的全程优质服务,确保每一个项目有领导督促协调,有干部跟进办理,出结果有成效。对于每个项目在每道程序中遇到的问题和困难,管委会领导和干部都能想企业所想,急企业所急,当日能办好的绝不过夜,当日解决不了的,明确时间节点,限期办结,竭尽全力让企业放心、满意。

强化监督践行践诺

政府强力优化投资硬件与软件环境的同时,以创新思路,务求实效的工作要求,进一步加强大兑现工作组织领导,创新项目管理和协调服务,组织开展大兑现专项督查工作和大兑现项目大走访活动,狠抓大兑现项目跟踪协调服务工作,以保姆式服务为外来企业筑建金巢。去年,贺州市共列入自治区级大兑现项目26个,项目合同投资额62.92亿元,列入市级大兑现项目19个,项目合同投资额13.04亿元。自治区级大兑现项目履约率为100%,开竣工率为84.61%,资金到位率为77.87%,市级大兑现项目履约率为100%,开竣工率为89.47%,资金到位率为90.70%。29个自治区级、市级大兑现项目中,共有宏鑫化工、昭军化工、华润水泥原材料砂岩矿项目、杨氏果业等9个项目是推进缓慢的问题项目,属不同程度存在供地、供电、融资、外围道路配套等问题,影响了项目推进。一年来,通过大兑现督查和项目大走访,9个列入大兑现项目库的问题项目存在问题全部得到协调解决,项目“三率”大幅度提高。

大兑现办公室创新督查方式,按照解决问题的实际需要,分类开展大兑现专项督查工作,组织了三种不同类型的项目督查,即工作推进督查、重点招商项目督查和问题项目协调推进督查,采取听汇报、查档案、看现场,了解各县(区、管理区)、工业区招商引资项目大兑现工作开展情况和项目推进情况,通过工作推进督查,总结工作亮点,推广典型经验,指出大兑现工作存在问题,推动了大兑现工作深入开展,通过重点招商项目督查和项目协调推进督查,督促有关部门共同配合,协调推进项目建设。

通过大走访活动,分管副市长召开市招商引资项目大兑现工作领导小组会议,提出逐一协调,务求实效的协调解决问题工作要求,逐一协调解决大走访活动反映的问题,会议落实市直成员单位和各县(区、管理区)限期协调解决问题。经过市大兑现办公室的跟踪督办,截至去年12月底,大走访活动反映的15个项目的22个用地、用电、融资、政策扶持方面的问题,特别是宏鑫化工、塑友包装材料土地证办理等久拖不决的难题全部得到解决,促进了总额133亿元的项目实现资金到位。同时,工作组还将协调解决问题的情况书面反馈至走访企业,用协调解决问题的实际成果取信于企业,打造招商引资大兑现活动的服务品牌。

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