“亿元”产业园　不占耕地半分厘 ——八步区“两广经济示范区”灵峰工业园探秘

□本报记者黄世中

如果不是记者亲眼所见亲耳所闻,仅听别人介绍,或许不会相信,一个投产不久工业产值就超过20亿元的工业园区,竟然不占用半分耕地。

“灵峰镇山多地少,刚兴建工业园区的时候,我们就横下了一条心,既要发展工业,又要不占用耕地,要在一个九分山地一分田的山区乡镇创造一个不占用耕地发展工业的模式。”时任八步区人大常委会主任、灵峰工业区建设指挥部指挥长的姚才业对记者说。

八步区灵峰镇是广西与广东接壤的一个边界乡镇,被誉为广西通往广东的桥头堡。

“在灵峰镇兴办工业园区,零距离接纳广东的产业转移,有利的条件是地理位置,制约的因素是缺乏兴办工业园区的土地资源。灵峰镇除了山还是山,能用来发展工业的土地是农民的命根子,不能办了工业毁了农业。发展工业的希望只能在山上。”灵峰镇镇长李昌宁说。

灵峰镇工业园区二期工程的开发建设始于2009年。2010年6月30日,那天正好下着时断时续的大雨,记者来到这个有着传奇色彩的工业园区。此时的工业园区正处在山地平整的攻坚阶段,在一片泥泞的山坡上,只见10台推土机、8台挖掘机在雨中不停地工作着。

时任镇党委书记的钟永在半坡上指着位于省道301线与广贺高速公路灵峰出口交汇处的用人工挖掘出来的一块块“平地”告诉记者,这个工业园区初步规划面积为2.1平方公里(约3000亩),南北长2公里,东西宽1公里。仅平山填壑的投资估算要2亿多元。

顺着钟永指着的方向从高处俯瞰,那一座座被“刮”去表层的山峦就像一个个发酵不好的黄色馒头,一排儿地洒落在大片的绿色中。

“依靠地理位置的优势,承接广东产业转移,这是加快灵峰经济社会发展的历史机遇。尽管我们没有具备现成的土地资源,但我们有大量经济效益不高的残次林地,我们要创造条件解决工业用地的问题。”钟永这样解释道。

2012年12月19日,记者第二次来到这里采访。记者看到,这个被誉为“人造平原”的工业园区经过两年建设已初具规模。坐落在第一平台的5栋办公区、宿舍楼已经全部竣工,第二平台的建材厂门前到处停放着等候装载货物的重型卡车,第三平台的不锈钢生产线正在紧张地安装中。

“开发这片土地兴办企业,是我们到广西创业最棘手的一项工作。近2000亩山地的平整,仅填挖的土方就达到了1180万立方米,投入的资金比原计划高出了三分之一,达到了2亿多元。资金投入大还不是最大的困难,最大的困难是这片山地的地质构造远远超出了我们的估计,平整的工期因此拉长了近1年。”承包山地平整工程的福建老板对记者说。

记者在采访中了解到,灵峰工业园区是信都工业区的一个分园区。这个园区随着“两广经济示范区”的落户,目前正在按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的模式,以“突出产业,相对集中、形成特色、可持续发展”的原则向一个高新产业园区过渡,目前已经有选择地接纳了投资分别为1.6亿多元和1.5亿多元的新建和续建的两个110kV变电站；投资16亿元的贺州华灵不锈钢制品有限公司；投资3000万元的贺州市豪信建设投资有限公司；投资800万元的广西锋利达内衣制品厂等低耗、高效、高附加值的铝材深加工、电子产品、金属制品等5个产业项目。

“回顾我们在没有一寸土地,靠开山劈岭建成了这个工业区的历程,我们在感慨,如果没有开拓的意识,我们无法在这里等来发展的机遇,如果没有拼搏的精神,我们这样一个不到8000人口的小镇,无论如何也不能创下11个月近20亿元工业产值、5947万元财税收入的记录。发展的机遇期可遇不可求,要实现十八大提出的到2020年全面建成小康社会的目标,我们必须有一种超前的‘机遇意识\’。”

镇党委书记叶子似乎是在问自己,又似乎是在回答记者。

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